让“无事不扰、有难必帮”成为铁规矩
近日，市创建一流营商环境工作领导小组办公室公布《阜阳市优化营商环境条例（草案）》，面向社会公开征求意见，以保证立法的科学性、民主性。该条例旨在持续优化我市营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，推动高质量发展。（11月24日《颍州晚报》02版）
优化营商环境是目前不少地方都在主推的工作，制定了相关优化营商环境法律或者规章乃至规范性文件的地方也不少。不过，我市制定的优化营商环境条例还是让人眼前一亮。
《条例（草案）》开篇就明确将春节后第一个工作日确定为“企业家日”，这在很多地方是没有的，反映出阜阳上下对优化营商环境的高度重视，对企业家的无比尊重。这充分彰显了阜阳确实是适合企业家干事创业的热土。
纵观《条例（草案）》全篇，不难发现“无事不扰、有难必帮”原则贯穿始终，将成为阜阳优化营商环境的铁规矩。比如，对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理及动态监管，公示收费项目、收费标准、监督途径等，传达了“管有限度、无事不扰民”的信号。同时，探索推进“一业一照一证一码”审批模式改革，建立健全企业诉求和营商环境问题收集、办理、反馈、满意度回访的闭环管理机制，则强烈表达了“有难必帮忙”的鲜明立场。
其实，《条例（草案）》出台以前，近年来，各部门已在优化营商环境方面下了很多功夫，但尚未成体系。本次草案的出台，将各部门的努力聚指成拳，必将爆发系统性的力量，必将让阜阳的营商环境越来越好，更多“金凤凰”将飞向阜阳的“梧桐树”。
当然，徒法不足以自行，好制度还需要严落实。各相关部门应抓紧做好与《条例（草案）》的对接工作，也应尽快做好严格落实和督促的准备工作。笔者建议，对落实好的单位给予相应表扬，对落实不力的单位加以督促，力争一经正式实施就能马上落地生根、开花结果，见到成效。
据统计显示，我市现有各类市场主体74.1万余户，位居全省第二位。《条例（草案）》对这些市场主体而言，无疑是一个福音，将为他们的生产经营带来更多便利。鉴于目前正在征求意见，相关市场主体也应高度重视，积极回应相关部门的“求贤”善意，让将来实施的相关规定更切合实际、更有针对性和操作性。
总之，这次公开征求意见，又将迈出优化营商环境的重要一步。将步子迈得更大更稳更快些，让阜阳的营商环境更好更优，让阜阳的经济更加充满生机活力，当是社会各界的热切期盼。
丁雪辉
优化营商环境是目前不少地方都在主推的工作，制定了相关优化营商环境法律或者规章乃至规范性文件的地方也不少。不过，我市制定的优化营商环境条例还是让人眼前一亮。
《条例（草案）》开篇就明确将春节后第一个工作日确定为“企业家日”，这在很多地方是没有的，反映出阜阳上下对优化营商环境的高度重视，对企业家的无比尊重。这充分彰显了阜阳确实是适合企业家干事创业的热土。
纵观《条例（草案）》全篇，不难发现“无事不扰、有难必帮”原则贯穿始终，将成为阜阳优化营商环境的铁规矩。比如，对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理及动态监管，公示收费项目、收费标准、监督途径等，传达了“管有限度、无事不扰民”的信号。同时，探索推进“一业一照一证一码”审批模式改革，建立健全企业诉求和营商环境问题收集、办理、反馈、满意度回访的闭环管理机制，则强烈表达了“有难必帮忙”的鲜明立场。
其实，《条例（草案）》出台以前，近年来，各部门已在优化营商环境方面下了很多功夫，但尚未成体系。本次草案的出台，将各部门的努力聚指成拳，必将爆发系统性的力量，必将让阜阳的营商环境越来越好，更多“金凤凰”将飞向阜阳的“梧桐树”。
当然，徒法不足以自行，好制度还需要严落实。各相关部门应抓紧做好与《条例（草案）》的对接工作，也应尽快做好严格落实和督促的准备工作。笔者建议，对落实好的单位给予相应表扬，对落实不力的单位加以督促，力争一经正式实施就能马上落地生根、开花结果，见到成效。
据统计显示，我市现有各类市场主体74.1万余户，位居全省第二位。《条例（草案）》对这些市场主体而言，无疑是一个福音，将为他们的生产经营带来更多便利。鉴于目前正在征求意见，相关市场主体也应高度重视，积极回应相关部门的“求贤”善意，让将来实施的相关规定更切合实际、更有针对性和操作性。
总之，这次公开征求意见，又将迈出优化营商环境的重要一步。将步子迈得更大更稳更快些，让阜阳的营商环境更好更优，让阜阳的经济更加充满生机活力，当是社会各界的热切期盼。
丁雪辉
