坚定改作风，阜阳慎说“不能办”
确保作风建设取得实实在在的效果
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特别是要全面贯彻省委、省政府出台的《关于创建一流营商环境的意见》，认真落实‘十做到’的正面清单和‘十严禁’的负面清单，让越来越多的企业家感受到阜阳这片热土的真诚与厚道，在阜阳放心投资、舒心创业、安心发展。”
……为认真贯彻落实安徽省《关于创建一流营商环境的意见》《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》，阜阳还进一步细化制定工作任务清单。
贯彻落实《安徽省委、安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》工作任务清单明确，各地各单位要坚持问题导向、目标导向、效果导向，关注企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，实现企业“预期之稳”，凡是企业的合理合法需求要全力做到、违规影响企业正常生产经营发展的坚决禁止，用2-3年时间，推动全市营商环境与先进地区差距显著缩小，涉企历史遗留问题基本清零，市场主体获得感明显提升，第三方调查市场主体满意度高于95%，省级营商环境评价中80%以上指标达到全省标杆水平。
咬定目标的真招实招，动真碰硬。——坚持换位思考，真心为企业降本减负。各级各有关部门要及时梳理汇总中央及省、市出台的一系列援企减负、减税降费政策措施，落实常态化直达机制，清理整治第三方截留减税降费红利等行为，确保市场主体及时足额享受到政策优惠，在阜阳有市场、成本低、能盈利、可持续。
——坚持雨中打伞，贴心为企业松绑除障。深入推进“放管服”、“一网一门一次”、工程项目审批制度等改革，进一步精简涉企经营许可，努力做到合芜滁和沪苏浙地区能办的事阜阳都能办。探索制定统一执法检查制度，坚决制止对企业一切不必要的检查、督查和考核，对损害企业利益行为“零容忍”，让企业心无旁骛办实业、做生意。
——坚持亲清有道，暖心为企业撑腰鼓劲。大胆地为企业“站台”，所有公职人员特别是各级领导干部在把握亲清政商关系的前提下，带头为企业排忧解难、加油鼓劲。认真落实尊重企业家尊重纳税人“十项制度”，加强对制度执行情况的监督检查，大力弘扬企业家精神，真正让在阜企业家有更多获得感和幸福感。将优化营商环境工作情况纳入日常监督和市委巡察重要内容，常态化开展督导检查，着力营造人人都是营商环境、事事关系营商环境的浓厚氛围。
当天的大会上，孙正东还特意强调，全市各级各部门和所有公职人员都不能随意对企业说不能办，要旗帜鲜明地向社会宣传“长三角能办的我们都能办”，凡是说不能办的都要经本单位领导班子集体研究，将理由报市营商办；市营商办要拿出初步评判意见，必要时报市政府常务会议研究。
改进工作作风是大事、要事，也是难事、长久事。
抓作风建设，首先要拧紧“责任链”，以责任归位促责任到位。
阜阳要求各级党委（党组）坚决扛起作风建设主体责任，以贯彻执行中央八项规定精神为切入点，以为民办实事、为企优环境为着力点，层层压实责任、级级传导压力；各级党委（党组）主要负责同志切实担负起作风建设“第一责任人”责任，以身作则、率先垂范，带头改进作风；各级纪检监察机关履行监督责任，对干部作风问题紧盯不放，做到发现一个解决一个、发现一起处理一起。
抓好作风建设，关键要有一个鲜明的导向。
落实省委要求，阜阳研究制定了比本领、比服务、比实绩“三比”竞赛工作方案，以此带动全市广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来，在全市上下形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围。
比本领，实行交流比学的练兵制度。围绕市委、市政府中心工作，坚持市县联动，进一步强化干部培训，常态化开展挂职锻炼，对参加学习培训、挂职锻炼的干部进行严格考评，切实提升干部特别是基层干部推动发展、解决问题的能力水平。
比服务，实行好差评比的通报制度。围绕建设人民满意的服务型政府，把评价权交给服务对象，对市直各部门政务服务绩效进行评比通报，推动工作作风转变，切实办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。
比实绩，实行座次排位的亮相制度。围绕高质量发展目标，对各县市区经济运行、产业项目、信访维稳、营商环境等方面工作实行定期排位，在市委、市政府相关会议上设置首位席、末位席进行亮相。
推进干部作风建设，还要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。
阜阳明确，一方面，聚焦信访稳定、教育医疗、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众、企业反映强烈的突出问题，对顶风违纪、屡教不改、情节严重的，严肃追责问责，绝不手软、绝不姑息，持续释放失责必问、追责必严的强烈信号。
另一方面，严格落实“三个区分开来”要求，认真落实容错纠错机制，实行尽职容错免责机制，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，既不拿容错当“保护伞”、搞纪律松绑，也不能以问责代替管理、以问责推卸责任，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、宽容失败者、保护干事者，真正让锐意进取、改革创新的干部放开手脚、轻装上阵，进一步激励广大党员干部干事创业的内生动力。
作风实则事业兴。坚定不移以真抓实干作风办好民生实事，以一流营商环境服务企业发展，现代化美好阜阳建设，正在奋笔书写新的篇章。
特别是要全面贯彻省委、省政府出台的《关于创建一流营商环境的意见》，认真落实‘十做到’的正面清单和‘十严禁’的负面清单，让越来越多的企业家感受到阜阳这片热土的真诚与厚道，在阜阳放心投资、舒心创业、安心发展。”
……为认真贯彻落实安徽省《关于创建一流营商环境的意见》《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》，阜阳还进一步细化制定工作任务清单。
贯彻落实《安徽省委、安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》工作任务清单明确，各地各单位要坚持问题导向、目标导向、效果导向，关注企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，实现企业“预期之稳”，凡是企业的合理合法需求要全力做到、违规影响企业正常生产经营发展的坚决禁止，用2-3年时间，推动全市营商环境与先进地区差距显著缩小，涉企历史遗留问题基本清零，市场主体获得感明显提升，第三方调查市场主体满意度高于95%，省级营商环境评价中80%以上指标达到全省标杆水平。
咬定目标的真招实招，动真碰硬。——坚持换位思考，真心为企业降本减负。各级各有关部门要及时梳理汇总中央及省、市出台的一系列援企减负、减税降费政策措施，落实常态化直达机制，清理整治第三方截留减税降费红利等行为，确保市场主体及时足额享受到政策优惠，在阜阳有市场、成本低、能盈利、可持续。
——坚持雨中打伞，贴心为企业松绑除障。深入推进“放管服”、“一网一门一次”、工程项目审批制度等改革，进一步精简涉企经营许可，努力做到合芜滁和沪苏浙地区能办的事阜阳都能办。探索制定统一执法检查制度，坚决制止对企业一切不必要的检查、督查和考核，对损害企业利益行为“零容忍”，让企业心无旁骛办实业、做生意。
——坚持亲清有道，暖心为企业撑腰鼓劲。大胆地为企业“站台”，所有公职人员特别是各级领导干部在把握亲清政商关系的前提下，带头为企业排忧解难、加油鼓劲。认真落实尊重企业家尊重纳税人“十项制度”，加强对制度执行情况的监督检查，大力弘扬企业家精神，真正让在阜企业家有更多获得感和幸福感。将优化营商环境工作情况纳入日常监督和市委巡察重要内容，常态化开展督导检查，着力营造人人都是营商环境、事事关系营商环境的浓厚氛围。
当天的大会上，孙正东还特意强调，全市各级各部门和所有公职人员都不能随意对企业说不能办，要旗帜鲜明地向社会宣传“长三角能办的我们都能办”，凡是说不能办的都要经本单位领导班子集体研究，将理由报市营商办；市营商办要拿出初步评判意见，必要时报市政府常务会议研究。
改进工作作风是大事、要事，也是难事、长久事。
抓作风建设，首先要拧紧“责任链”，以责任归位促责任到位。
阜阳要求各级党委（党组）坚决扛起作风建设主体责任，以贯彻执行中央八项规定精神为切入点，以为民办实事、为企优环境为着力点，层层压实责任、级级传导压力；各级党委（党组）主要负责同志切实担负起作风建设“第一责任人”责任，以身作则、率先垂范，带头改进作风；各级纪检监察机关履行监督责任，对干部作风问题紧盯不放，做到发现一个解决一个、发现一起处理一起。
抓好作风建设，关键要有一个鲜明的导向。
落实省委要求，阜阳研究制定了比本领、比服务、比实绩“三比”竞赛工作方案，以此带动全市广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来，在全市上下形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围。
比本领，实行交流比学的练兵制度。围绕市委、市政府中心工作，坚持市县联动，进一步强化干部培训，常态化开展挂职锻炼，对参加学习培训、挂职锻炼的干部进行严格考评，切实提升干部特别是基层干部推动发展、解决问题的能力水平。
比服务，实行好差评比的通报制度。围绕建设人民满意的服务型政府，把评价权交给服务对象，对市直各部门政务服务绩效进行评比通报，推动工作作风转变，切实办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。
比实绩，实行座次排位的亮相制度。围绕高质量发展目标，对各县市区经济运行、产业项目、信访维稳、营商环境等方面工作实行定期排位，在市委、市政府相关会议上设置首位席、末位席进行亮相。
推进干部作风建设，还要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。
阜阳明确，一方面，聚焦信访稳定、教育医疗、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众、企业反映强烈的突出问题，对顶风违纪、屡教不改、情节严重的，严肃追责问责，绝不手软、绝不姑息，持续释放失责必问、追责必严的强烈信号。
另一方面，严格落实“三个区分开来”要求，认真落实容错纠错机制，实行尽职容错免责机制，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，既不拿容错当“保护伞”、搞纪律松绑，也不能以问责代替管理、以问责推卸责任，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、宽容失败者、保护干事者，真正让锐意进取、改革创新的干部放开手脚、轻装上阵，进一步激励广大党员干部干事创业的内生动力。
作风实则事业兴。坚定不移以真抓实干作风办好民生实事，以一流营商环境服务企业发展，现代化美好阜阳建设，正在奋笔书写新的篇章。
