第A8版:向人民报告

做好医疗保障 服务百姓民生


  打造“15分钟医保服务圈”,医保业务“就近办”;巩固医疗保障脱贫成果有效衔接乡村振兴,落实药品耗材集采和价格政策,使百姓获得更好更可持续的健康保障;在全省率先试点医保基金与医药企业直接结算,减轻药企经营负担……
  基本医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程,翻阅这份暖心的民生答卷,一项项用心用情的医保举措持续落地生效,见证着人民群众不断提升的幸福感、获得感。

优化服务办实事
  近日,家住阜城人民西路紫金城小区的市民张玉知,来到市二院医保服务站,申请办理慢特病治疗证。“以前,办理慢特病治疗证要到阜阳城南的市民中心。咱年龄大了,行动不便,坐公交去城南得转车,需要个把小时。”张玉知说,“现在,家门口的市二院内,设立了医保服务站,来这里办事很方便!”
  服务下沉“小切口”,完善医疗保障“大民生”,医疗保障公共管理服务关系千万群众切身利益。为进一步推动经办服务下沉,优化医保公共服务能力,让群众少跑腿、易办事,2021年6月,市医保局在全省率先打造“15分钟医保服务圈”。
  “我们选择基层网点分布广、服务质量优的基层党群服务中心、街道卫生服务中心等地方,设立医保服务站,将异地就医转诊备案、生育住院备案、门诊慢特病申请受理等12项高频医保业务下沉至服务站,并向服务站经办人员开放部分权限,实现政策宣传、基金监管、医保经办代办等事项就近办、快捷办,形成网格化服务模式,畅通医保为民服务‘最后一公里’。”市医保局有关负责人介绍。
  目前,全市建成启用了108个基层医保服务站,打造了“15分钟医保服务圈”。截至目前,各站点已办理医保事项3.78万件,群众满意度评价达99.9%。此项工作入选全国医疗保障经办服务“学党史办实事”优秀典型案例,为全国提供了可推广、可借鉴的经验。同时也被评为“2021年度阜阳市走好网上群众路线十佳优秀案例”。
  老年人行动不便,不会使用智能手机,怎么办?别急,市医保局优化“线上线下服务模式”,使医保事项“适老办”。在线下,完成服务大厅适老化场景改造,放置老年人专属设施、开辟绿色通道,增设服务“专管员”,提供咨询、指引等“保姆式”一对一服务。线上升级平台服务方式,开通亲情账号,完善医保业务直系亲属授权代办功能。截至目前,已有7万余人次绑定了亲情账号,代办医保事项。

健全制度保民生
  “医保基金与医药企业进行直接结算,不但缩短了回款时间、减少了企业资金周转压力,还节省了人力、物力。”阜阳九州通医药有限公司销售部副总经理高尚飞告诉记者,以前,医疗机构拨付给企业药品采购资金平均要三个月以上,有的甚至长达半年。颍州区医保局试点开展医保基金与医药企业直接结算的模式,药款一个月之内便可打到账户上。
  为深化医疗、医保、医药“三医”联动改革,提高医保基金使用效率,减轻医药企业经营负担,推动落实国家组织药品集中采购和使用工作的顺利进行,市医保局在全省率先试点医保基金与医药企业直接结算,积极推进线上直接结算管理系统建设,提高医保基金使用效率和药品落地速度,目前,直接结算金额达6000多万元。
  近段时间,医保系统的“灵魂砍价”走红网络,药品耗材集采让诸多患者用上了平价药。作为落实药品耗材集采和价格政策的重要环节,我市医保系统落地执行国家集采5批次218种中选药品、1批次10种冠脉支架谈判成果,省级集采1批次60种临床常用药、3批次6类高值医用耗材(骨科脊柱类、骨科关节类、人工晶体类、心脏起搏器、冠脉扩张球囊、血液透析器)、1批次88种临床检验试剂,平均采购比例均高于预期,每年可节约药耗费用2亿多元。健全完善医药服务价格形成机制,制定市级新增(新开展)医疗服务试行价格规范,建立医疗服务价格专家库,多次召开专家审核会,确定74项新增(新开展)医疗服务项目试行价格。
  开展国家集采医保基金专项预付,全市共预付2678万元。完成第一批、第二批国家集采药品医保基金结余留用测算和考核,支付资金1956万元,通过政策杠杆调动医疗机构执行集采政策的积极性。

打通堵点更便民
  2021年4月,开通29个省份、219个统筹地区普通门诊费用跨省直接结算服务,进一步扩大了我市异地就医直接结算范围。市内职工和城乡居民医保定点医疗机构实行协议互认,参保人员市内就医购药全面实现医保直接结算。2021年5月,实现全省首例医保电子凭证定点零售药店省内异地购药直接结算,标志着我市全面打通了参保群众异地门诊、住院、药店购药等“堵点”。深化长三角医保一体化合作,实现了长三角全部41个城市和1.97余万家医疗机构“两个全覆盖”。同上海虹口、江苏南通、浙江嘉兴签订四地医保合作共建协议,在促进医保互联互通、共建共享、联办联动等方面协作共进。自2019年以来,我市赴长三角异地门诊直接结算5457人次,异地住院直接结算17.31万人次(其中长三角异地直接结算8.5万人次,医保基金支付9.37亿元)。下一步,医保部门还将继续关注群众需求和切身利益,在做实住院、普通门诊异地就医直接结算的基础上,有效解决门诊慢特病跨省直接结算政策、经办管理和信息化等方面堵点、难点问题,在国家和省统筹下探索开展门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算,实现高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5个门诊慢特病相关治疗费用异地直接结算,持续提升参保人员异地就医便利度。
  牢记为民初心,勇担利民之责,笃行惠民之举,过去的一年,市医疗保障局抒写了一份份实实在在、有温度的民生答卷。
  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。在新的一年,市医保局将持续加强医保基金监管力度,畅通群众投诉举报渠道。健全完善医疗保障制度,持续巩固医保脱贫攻坚成果,加强大病监测预警,防止因病致贫返贫,加强医疗救助托底保障功能。深入推进医保支付方式改革,完善相关政策和制度,建立试点工作长效机制,切实提升医保基金使用效率,实现医保基金管理规范化、精细化、科学化。优化医保经办管理服务,进一步提高医保公共管理服务效能,促进基本公共服务便利共享,切实做好医保“便民工程”。

  
宋玉洁/ 文王彪/摄