五年书写不平凡 高质量发展迈出坚实步伐
——《政府工作报告》解读
本届政府任期的五年，是阜阳发展史上极不平凡的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，较好完成了“十三五”规划目标任务，实现“十四五”良好开局，高质量发展迈出坚实步伐。
亮点一：经济实力大幅提升发展质量明显提高
【摘要】生产总值上升到全省第4位，跨入全国百强。
过去五年经济实力大幅提升
全市生产总值连续迈上 2000 亿元、3000 亿元台阶
上升到全省第4 位、跨入全国百强行列
一般公共预算收入由2016 年的第7 位上升到第5 位
固定资产投资由第8 位上升到第3 位
社会消费品零售总额由第3 位上升到第2 位
规上工业增加值由第7 位上升到第5 位
太和县、颍上县、临泉县、界首市跻身全省县域经济20 强
界首市、太和县进入全省制造业发展10 强
界首市田营镇成为全国百强镇
亮点二：脱贫攻坚圆满收官小康社会全面建成
【摘要】与全国全省一道如期消除绝对贫困、全面建成小康社会；沿淮行蓄洪区深度贫困堡垒成功攻克。
【解读】累计投入各级财政资金213.4亿元，“两不愁三保障”及饮水安全问题得到解决，100.99万农村贫困人口全部脱贫、516个贫困村全部出列、8个县市区全部摘帽。2021年，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到37379元、15874元，年均增长8%和10.2%，城乡基础设施明显改善，医疗、教育、养老、文化等基本公共服务水平明显提升。
亮点三：中心城市加快建设城乡面貌焕然一新
【摘要】成功入选第六届全国文明城市，城乡环境明显改善。
【解读】阜城建设累计投入资金1795亿元。西南大外环、西湖大道、合肥大道和向阳路大桥、朝阳大道颍河桥等建成通车。全市常住人口城镇化率年均提高1.2个百分点，五县城规划建设管理水平明显提高，乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营，农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”深入实施，省级美丽乡村中心村达到578个。
中心城市加快建设
阜城建设累计投入资金 1795亿元
建成区面积扩大到156平方公里
常住人口增加到150万
城南新区初具规模西湖新区、铁空片区建设全面启动
颍东、颍泉片区展现新姿
“四馆一院一中心”全面建成
颍州西湖景区一期、植物园
双清湾公园、岳家湖公园
泉水湾国家湿地公园建成开放
成功入选第六届全国文明城市
“铁公机水”综合交通体系基本形成
亮点四：区域合作不断深化对外开放步伐加快
【摘要】跻身长三角一体化发展、中部地区高质量发展区域重点城市，战略位势进一步提升。
【解读】与合肥市南北合作共建成效明显，与苏州市结对合作帮扶全面启动，与上海市徐汇区、松江区和台州市战略合作持续深化，与长三角地区5157家医院实现异地就医即时结算。承接产业转移“1+7”平台体系加速构建。
对外开放步伐加快
跻身长三角一体化发展中部地区高质量发展区域重点城市
12类政务服务业务跨省通办
市外亿元以上项目到位资金增长2.3倍
落地10亿元以上项目141个
招引高层次人才团队27个 复旦创新科技园建成运营
开通舟山港、洋山港、连云港等铁海联运班列“中欧班列”运输实现突破进出口总额年均增长13.1%
亮点五：改革创新扎实推进发展动能持续增强
【摘要】“放管服”“一网一门一次”改革成效明显，创新综合能力由全省第13位上升到第6位。
【解读】营商环境不断优化。市县两级政府机构改革全面完成，国企改革深入推进，国有平台公司加快转型。贝克制药进入上市辅导期，政府和社会资本合作模式受到国务院表扬。农村集体产权制度改革、土地承包经营权确权颁证全面完成。河湖长制、林长制改革步伐加快。
发展动能持续增强
各类市场主体发展到70.3万户居全省第2位
新增“新三板”挂牌企业7家
省股权交易中心挂牌企业479家
创新综合能力由全省第13位上升到第6位
全社会研发投入年均增长30.6%增速居全省首位
高新技术企业由119家增加到500家居全省第6位
万人发明专利拥有量由1.6件增加到7件
亮点六：社会事业全面进步民生福祉明显改善
【摘要】33项民生工程扎实推进，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
【解读】就业创业政策落地见效，持续开展“接您回家”系列活动。高中阶段教育普及攻坚和中职教育扩容提质成效显著。阜阳师范学院升格为阜阳师范大学，阜阳职业技术学院通过国家百所骨干高职院校验收，阜阳技师学院获批国家级高技能人才培训基地，校企合作模式受到广泛赞誉。安医大附属阜阳医院和第五、第六人民医院等投入使用。连续九届获评全国无偿献血先进城市。城乡居民和职工基本医疗保险参保率达100%，养老服务中心实现市县乡全覆盖。污染防治攻坚战成效明显，PM2.5浓度连年下降，阜城22条黑臭水体治理通过生态环境部“长制久清”验收，淮河阜阳段禁捕退捕和种质资源保护工作有序推进，成功入选国家节水型城市。阜南台家寺遗址入选全国重点文物保护单位。扫黑除恶专项斗争取得显著成效，生产安全、食品药品安全监管水平不断提升，平安阜阳建设深入推进。
民生福祉明显改善
累计支出各类民生资金2611.3亿元
五年新增创业14万人 城镇就业43万人
学前教育“985”目标顺利实现
义务教育基本均衡发展提前三年通过国家验收
全市三级医院达到16家
每千人床位数提高到6.7张、超全省平均水平
棚户区改造数量居全省首位受到国务院表彰
饮用水源水质达标率连续多年100%
省级以上道德模范、好人上榜116人次
民生福民生福祉明显改善祉明显改善
亮点一：经济实力大幅提升发展质量明显提高
【摘要】生产总值上升到全省第4位，跨入全国百强。
过去五年经济实力大幅提升
全市生产总值连续迈上 2000 亿元、3000 亿元台阶
上升到全省第4 位、跨入全国百强行列
一般公共预算收入由2016 年的第7 位上升到第5 位
固定资产投资由第8 位上升到第3 位
社会消费品零售总额由第3 位上升到第2 位
规上工业增加值由第7 位上升到第5 位
太和县、颍上县、临泉县、界首市跻身全省县域经济20 强
界首市、太和县进入全省制造业发展10 强
界首市田营镇成为全国百强镇
亮点二：脱贫攻坚圆满收官小康社会全面建成
【摘要】与全国全省一道如期消除绝对贫困、全面建成小康社会；沿淮行蓄洪区深度贫困堡垒成功攻克。
【解读】累计投入各级财政资金213.4亿元，“两不愁三保障”及饮水安全问题得到解决，100.99万农村贫困人口全部脱贫、516个贫困村全部出列、8个县市区全部摘帽。2021年，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到37379元、15874元，年均增长8%和10.2%，城乡基础设施明显改善，医疗、教育、养老、文化等基本公共服务水平明显提升。
亮点三：中心城市加快建设城乡面貌焕然一新
【摘要】成功入选第六届全国文明城市，城乡环境明显改善。
【解读】阜城建设累计投入资金1795亿元。西南大外环、西湖大道、合肥大道和向阳路大桥、朝阳大道颍河桥等建成通车。全市常住人口城镇化率年均提高1.2个百分点，五县城规划建设管理水平明显提高，乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营，农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”深入实施，省级美丽乡村中心村达到578个。
中心城市加快建设
阜城建设累计投入资金 1795亿元
建成区面积扩大到156平方公里
常住人口增加到150万
城南新区初具规模西湖新区、铁空片区建设全面启动
颍东、颍泉片区展现新姿
“四馆一院一中心”全面建成
颍州西湖景区一期、植物园
双清湾公园、岳家湖公园
泉水湾国家湿地公园建成开放
成功入选第六届全国文明城市
“铁公机水”综合交通体系基本形成
亮点四：区域合作不断深化对外开放步伐加快
【摘要】跻身长三角一体化发展、中部地区高质量发展区域重点城市，战略位势进一步提升。
【解读】与合肥市南北合作共建成效明显，与苏州市结对合作帮扶全面启动，与上海市徐汇区、松江区和台州市战略合作持续深化，与长三角地区5157家医院实现异地就医即时结算。承接产业转移“1+7”平台体系加速构建。
对外开放步伐加快
跻身长三角一体化发展中部地区高质量发展区域重点城市
12类政务服务业务跨省通办
市外亿元以上项目到位资金增长2.3倍
落地10亿元以上项目141个
招引高层次人才团队27个 复旦创新科技园建成运营
开通舟山港、洋山港、连云港等铁海联运班列“中欧班列”运输实现突破进出口总额年均增长13.1%
亮点五：改革创新扎实推进发展动能持续增强
【摘要】“放管服”“一网一门一次”改革成效明显，创新综合能力由全省第13位上升到第6位。
【解读】营商环境不断优化。市县两级政府机构改革全面完成，国企改革深入推进，国有平台公司加快转型。贝克制药进入上市辅导期，政府和社会资本合作模式受到国务院表扬。农村集体产权制度改革、土地承包经营权确权颁证全面完成。河湖长制、林长制改革步伐加快。
发展动能持续增强
各类市场主体发展到70.3万户居全省第2位
新增“新三板”挂牌企业7家
省股权交易中心挂牌企业479家
创新综合能力由全省第13位上升到第6位
全社会研发投入年均增长30.6%增速居全省首位
高新技术企业由119家增加到500家居全省第6位
万人发明专利拥有量由1.6件增加到7件
亮点六：社会事业全面进步民生福祉明显改善
【摘要】33项民生工程扎实推进，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
【解读】就业创业政策落地见效，持续开展“接您回家”系列活动。高中阶段教育普及攻坚和中职教育扩容提质成效显著。阜阳师范学院升格为阜阳师范大学，阜阳职业技术学院通过国家百所骨干高职院校验收，阜阳技师学院获批国家级高技能人才培训基地，校企合作模式受到广泛赞誉。安医大附属阜阳医院和第五、第六人民医院等投入使用。连续九届获评全国无偿献血先进城市。城乡居民和职工基本医疗保险参保率达100%，养老服务中心实现市县乡全覆盖。污染防治攻坚战成效明显，PM2.5浓度连年下降，阜城22条黑臭水体治理通过生态环境部“长制久清”验收，淮河阜阳段禁捕退捕和种质资源保护工作有序推进，成功入选国家节水型城市。阜南台家寺遗址入选全国重点文物保护单位。扫黑除恶专项斗争取得显著成效，生产安全、食品药品安全监管水平不断提升，平安阜阳建设深入推进。
民生福祉明显改善
累计支出各类民生资金2611.3亿元
五年新增创业14万人 城镇就业43万人
学前教育“985”目标顺利实现
义务教育基本均衡发展提前三年通过国家验收
全市三级医院达到16家
每千人床位数提高到6.7张、超全省平均水平
棚户区改造数量居全省首位受到国务院表彰
饮用水源水质达标率连续多年100%
省级以上道德模范、好人上榜116人次
民生福民生福祉明显改善祉明显改善
