新供销心服务兴三农
三合镇基层供销社与农共赢
“得益于党的好政策，三星村集体收入从2014年不足3000元增长至2023年568万元，走出了一条农业增产、农民增收、村集体资产增值的好路子。”近日，颍州区三合镇三星村党委书记杨坤山说。
虽是近郊村，但三星村过去发展得并不好，集体经济薄弱，基础设施落后，村民参与村级建设积极性不高。近些年，颍州区三合镇坚持“党建+集体经济”发展理念，探索成立村级供销合作社有限公司，以“党建引领，村社共建”模式，推动包括三星村在内的众多乡村由“落后村”变成了“明星村”。
“新供销”带来新服务、新机遇
正是春耕农忙时节，家里有7亩地的党永举却悠然自得地和村里人聊着天。
党永举是颍州区三合镇三星村村民。近日，记者来到三星村时，他家的小麦早已播种完毕，眼看着原本荒芜的土地变得绿油油的，党永举笑得很开心：“现在种地真轻松！”
“现在种地基本上都机械化了，一家一户的种植很难获得高收益，统一‘耕种管收’明显效益更好。”三星村党委书记杨坤山说，现实中，农民有社会化服务的需求。
群众有需求，政府有回应。2019年5月，颍州区三合镇井孜村成立了该区首个村级供销合作社有限公司，负责承接市场化的经营活动。
“供销社的主要业务以包装、推广、加工、销售本村及周边的农产品和开展农事服务为主，兼顾日用百货的销售、物流配送等。”杨坤山介绍，在供销社里，通过农资经营，统一售卖农药、化肥、种子，统一租售机械开展病虫害防治等，价格低，农民得实惠。
作为服务“三农”的末端“触角”，村级供销合作社扎根基层、贴近群众，是党委、政府推进农村工作的重要抓手、联系农民群众的桥梁纽带。
2023年初，市政办印发的《关于持续深化供销合作社综合改革服务乡村振兴实施方案》提出，围绕发展壮大村集体经济，助力乡村振兴，支持基层供销合作社与村“两委”、村集体经济组织等有机结合，开展各项为农服务；支持供销合作社领办参办农民专业合作社，牵头组建合作社联合社，发挥行业协会作用，发展“链型”“群型”合作经济。
但有村集体经济组织并不代表就能够做好市场化的经营，事实上能够真正发挥带动村民致富、村集体增收的村集体经济组织并不多。
为什么三合镇行？这是因为三合镇以党建引领为抓手，把一批政治素质好、文化水平高、带富能力强的乡贤能人充实到了村“两委”班子。这些人在发展壮大村集体经济、带动群众增收中的身先示范，让群众看到了村集体发展的希望，从而坚定了紧跟村“两委”一起干的信心。
其次，还在于三合镇的供销合作社有着自己的特殊股权架构：这一架构即镇供销社占股35%左右，实行干股；龙头企业以资金、技术入股，占股25%左右；村委会以集体资金、资产、资源入股，占股40%左右，其中村干部和群众合计占股比例不超过10%。
“群众信赖村集体，合作社又把村集体、企业、村干部和群众利益紧密捆绑在一起，年底所有股东按出资比例进行分红，这样就建立起了利益共享、风险共担的经济共同体，提高了生产效率和经济效益，实现了共赢。”杨坤山说。
2019年午收时节，井孜村供销合作社有限公司与阜阳市可龙秸秆回收有限公司签订“秸秆综合利用服务协议”，村供销合作社负责提供人力、转运、场地服务，协助收储公司做好秸秆收储和综合利用工作，实现增收6万余元。当年，井孜村通过开展各种社会化服务，村集体经济收入达到55.4万元，比2018年增收7.2万元，同比增长20%。
2020年，颍州区以三合镇8个村、居为试点，按照“政府主导、供销社指导、镇村参与、多元投资、企业设点、市场运作、自负盈亏”的原则，通过联办、新办、改办等形式，推动三合镇下辖村、居全部成立村级供销合作社有限公司，有效破解了社会化服务谁来干的问题。
市场竞争、带动村集体和群众增收
春节前夕，位于三合镇王大郢村的安徽锦联农业开发有限公司，新鲜蘑菇供需两旺。这个占地约11亩的农业企业，每年可为王大郢村集体带来12万元的租金。
村里要发展，没有钱怎么办？颍州区三合镇拿出的方案是，对各村可盘活的办公用房、校舍、沟塘、设备等集体资产进行摸排，积极整合各类扶贫资金，主动联系合作企业，大力引进产业配套性强、市场前景好的合作项目，将资源优势、资金优势转化为经济优势。
方向明确，行动有力。三星村、王大郢村和三合居委会将每村200万元扶贫资金用于与企业合建冷库项目，年收益均在10万元以上；井孜、三合居委会、新宅、郭寨4个村将扶贫资金集中投入到阜阳市万联农业科技有限公司，共建育苗温室大棚，年收益25万元以上；三星、王大郢、胡庙居委会3个村利用500万元扶贫资金，与品牌粮供应商合建粮储物流项目，年收益25万元以上。
三合镇立足供销社自身业务范围和股东企业经营范围，积极参与市场竞争，通过项目和服务获得收益。2020年，井孜村与利联供销合作社联合，中标实施了23万亩的小麦“一喷三防”项目，实现产值190多万元，净利润20万元。当年，该村还通过耕、种、管、收，以及农资供应、秸秆综合利用等农业生产社会化服务，创收102.3万元，占村集体收入的61%。
近年来，三合镇充分利用市场的力量，发挥村供销社外联内引作用，以典型项目建设为着眼点，督导入股企业利用自身资源、信息、技术方面的优势，不断做大做强典型项目。其中，三星村与贵州茅台酒厂签订品牌粮收购合同，带动全镇群众种植了2万亩的优质小麦，农户每亩地年增收700元左右。
（郝思雅 闫翊）
虽是近郊村，但三星村过去发展得并不好，集体经济薄弱，基础设施落后，村民参与村级建设积极性不高。近些年，颍州区三合镇坚持“党建+集体经济”发展理念，探索成立村级供销合作社有限公司，以“党建引领，村社共建”模式，推动包括三星村在内的众多乡村由“落后村”变成了“明星村”。
“新供销”带来新服务、新机遇
正是春耕农忙时节，家里有7亩地的党永举却悠然自得地和村里人聊着天。
党永举是颍州区三合镇三星村村民。近日，记者来到三星村时，他家的小麦早已播种完毕，眼看着原本荒芜的土地变得绿油油的，党永举笑得很开心：“现在种地真轻松！”
“现在种地基本上都机械化了，一家一户的种植很难获得高收益，统一‘耕种管收’明显效益更好。”三星村党委书记杨坤山说，现实中，农民有社会化服务的需求。
群众有需求，政府有回应。2019年5月，颍州区三合镇井孜村成立了该区首个村级供销合作社有限公司，负责承接市场化的经营活动。
“供销社的主要业务以包装、推广、加工、销售本村及周边的农产品和开展农事服务为主，兼顾日用百货的销售、物流配送等。”杨坤山介绍，在供销社里，通过农资经营，统一售卖农药、化肥、种子，统一租售机械开展病虫害防治等，价格低，农民得实惠。
作为服务“三农”的末端“触角”，村级供销合作社扎根基层、贴近群众，是党委、政府推进农村工作的重要抓手、联系农民群众的桥梁纽带。
2023年初，市政办印发的《关于持续深化供销合作社综合改革服务乡村振兴实施方案》提出，围绕发展壮大村集体经济，助力乡村振兴，支持基层供销合作社与村“两委”、村集体经济组织等有机结合，开展各项为农服务；支持供销合作社领办参办农民专业合作社，牵头组建合作社联合社，发挥行业协会作用，发展“链型”“群型”合作经济。
但有村集体经济组织并不代表就能够做好市场化的经营，事实上能够真正发挥带动村民致富、村集体增收的村集体经济组织并不多。
为什么三合镇行？这是因为三合镇以党建引领为抓手，把一批政治素质好、文化水平高、带富能力强的乡贤能人充实到了村“两委”班子。这些人在发展壮大村集体经济、带动群众增收中的身先示范，让群众看到了村集体发展的希望，从而坚定了紧跟村“两委”一起干的信心。
其次，还在于三合镇的供销合作社有着自己的特殊股权架构：这一架构即镇供销社占股35%左右，实行干股；龙头企业以资金、技术入股，占股25%左右；村委会以集体资金、资产、资源入股，占股40%左右，其中村干部和群众合计占股比例不超过10%。
“群众信赖村集体，合作社又把村集体、企业、村干部和群众利益紧密捆绑在一起，年底所有股东按出资比例进行分红，这样就建立起了利益共享、风险共担的经济共同体，提高了生产效率和经济效益，实现了共赢。”杨坤山说。
2019年午收时节，井孜村供销合作社有限公司与阜阳市可龙秸秆回收有限公司签订“秸秆综合利用服务协议”，村供销合作社负责提供人力、转运、场地服务，协助收储公司做好秸秆收储和综合利用工作，实现增收6万余元。当年，井孜村通过开展各种社会化服务，村集体经济收入达到55.4万元，比2018年增收7.2万元，同比增长20%。
2020年，颍州区以三合镇8个村、居为试点，按照“政府主导、供销社指导、镇村参与、多元投资、企业设点、市场运作、自负盈亏”的原则，通过联办、新办、改办等形式，推动三合镇下辖村、居全部成立村级供销合作社有限公司，有效破解了社会化服务谁来干的问题。
市场竞争、带动村集体和群众增收
春节前夕，位于三合镇王大郢村的安徽锦联农业开发有限公司，新鲜蘑菇供需两旺。这个占地约11亩的农业企业，每年可为王大郢村集体带来12万元的租金。
村里要发展，没有钱怎么办？颍州区三合镇拿出的方案是，对各村可盘活的办公用房、校舍、沟塘、设备等集体资产进行摸排，积极整合各类扶贫资金，主动联系合作企业，大力引进产业配套性强、市场前景好的合作项目，将资源优势、资金优势转化为经济优势。
方向明确，行动有力。三星村、王大郢村和三合居委会将每村200万元扶贫资金用于与企业合建冷库项目，年收益均在10万元以上；井孜、三合居委会、新宅、郭寨4个村将扶贫资金集中投入到阜阳市万联农业科技有限公司，共建育苗温室大棚，年收益25万元以上；三星、王大郢、胡庙居委会3个村利用500万元扶贫资金，与品牌粮供应商合建粮储物流项目，年收益25万元以上。
三合镇立足供销社自身业务范围和股东企业经营范围，积极参与市场竞争，通过项目和服务获得收益。2020年，井孜村与利联供销合作社联合，中标实施了23万亩的小麦“一喷三防”项目，实现产值190多万元，净利润20万元。当年，该村还通过耕、种、管、收，以及农资供应、秸秆综合利用等农业生产社会化服务，创收102.3万元，占村集体收入的61%。
近年来，三合镇充分利用市场的力量，发挥村供销社外联内引作用，以典型项目建设为着眼点，督导入股企业利用自身资源、信息、技术方面的优势，不断做大做强典型项目。其中，三星村与贵州茅台酒厂签订品牌粮收购合同，带动全镇群众种植了2万亩的优质小麦，农户每亩地年增收700元左右。
（郝思雅 闫翊）
