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界首:奋力在阜阳乃至皖北高质量发展中打头阵当示范

——热烈祝贺界首市十七届人大三次会议、界首市政协十四届二次会议开幕



  时光,勾勒年轮的更迭;时间,镌刻奋斗的足迹。对于界首市而言,刚刚过去的2022年,以其极不平凡而为人所铭记。转动经济发展的卷轴,一幅迎难而上踔厉奋发、乘风破浪勇毅前行的时代新画卷跃然眼前:
  连续6年在阜阳市政府目标绩效考核中得分第一;前三季度,生产总值增长6.3%,增速居皖北县域首位;固定资产投资同比增长20.4%,稳居阜阳首位;高技术产业增加值增长28%,居阜阳首位;连续三个季度在全省“赛马”机制考核中获省政府表彰;跻身2022年“中国创新百强县”第71位、全省第4位;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%以上,均居阜阳前列……
  高效统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对超预期因素冲击,扎实推进三次产业高质量协同发展,界首经济发展交出了一份靓丽答卷。

迎难而上“拼”出新成绩
  同全国各地一样,刚刚过去的2022年,界首市经济社会发展面临挑战多年罕见、遭遇困难前所未有。
  这一年,界首市委市政府带领全市上下以“咬定青山不放松”的意志,克服重重困难,战胜种种挑战,全力以赴拼经济,心无旁骛谋发展,经济发展多项主要指标在阜阳乃至全省进位争先,“拼”出了一片新天地。
  ——预计全年生产总值和人均生产总值实现全省“双进位”。固定资产投资同比增长20.4%,稳居阜阳首位。工业化率达56.3%,同比提升2.2个百分点。社会消费品零售总额同比增长4.8%,居阜阳首位、皖北第2位、全省县域第9位。年度经济运行考核居全省县域第7位。连续6年在阜阳市政府目标绩效考核中得分第一位。
  这一年,界首市坚持改造传统产业和培育新兴产业并举的发展思路,固本培元,积蓄势能,转型升级步伐加快。
  ——预计全年战略性新兴产业产值增长16%,高新技术产业增加值增长28%、居阜阳首位。新增国家级专精特新“小巨人”企业4家。银河皮革入选国家制造业单项冠军示范企业,实现阜阳零突破。资源循环利用特色产业集群(基地)建设成效评估居全省首位。
  这一年,界首市牢固树立产业兴城、工业强市不动摇,持续实施制造业“倍增”和二产“提质扩量增效”行动,制造强市迈开新步伐,实体经济持续壮大。
  ——深入实施制造业提质扩量增效行动和战略性新兴产业规模三年倍增行动,预计全年规上工业总产值880亿元,进入全省制造业十强县。新能源和节能环保产业预计规上工业产值620亿元,新材料产业工业产值突破300亿元大关。阜阳界首高新区在皖北承接产业转移集聚区建设考核评价中居首位。
  这一年,界首市大力实施“13581”工业企业龙头培育工程,推动智能化、绿色化改造,大力培育优质企业,经济发展的基础日益雄厚。
  ——华铂科技、天能电池、中能电源、轰达电源入选安徽制造业百强企业。金兰金盈、天助纺织获批省“5G+工业互联网”场景应用试点示范企业,天鸿新材料获批省十大创新应用和国家级智能制造示范优秀场景。新增省工业产品绿色设计示范企业1家、省绿色工厂3家。
  一组组数据,一项项实绩,记录了界首迎难而上发展的速度、彰显了界首全市上下奋斗的力度。

项目为王“拼”出新动能
  年末岁初,在界首市新马再生塑料产业园一期项目施工现场,机声隆隆,工人们正在紧锣密鼓地施工。
  这一总投资12亿元的项目是界首的重点招商引资项目,一期工程占地280亩,总建筑面积12万平方米,致力于打造集智能制造研发、电子商务、仓储物流、园区配套、金融服务和智慧园区管理为一体的再生塑料初加工集聚区,目前项目已具备交付使用条件。
  项目是增量之源、振兴之本,是一个城市发展的后劲所在。
  去年以来,界首市牢固树立“项目为王”理念,深入实施项目建设“百日攻坚”和项目谋划“百日会战”行动,先后举办4次省重大项目集中开工。实行“月月有开工、季季有观摩”“周调度、月小结、季讲评”工作机制,深入开展5大领域10大片区13条产业链项目会战,开工项目72个、竣工项目50个,完成投资210亿元、增长16.7%。
  坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化,不断创新战法打法,切实加强项目调度和服务保障,以“星期六会商”等为抓手,有效推动了一批大项目早落地、快建设、早投产,创造了“双招双引”的“界首速度”。
  界首市通用机场、融城职教园、明珠嘉园等重点项目加快建设,界首花博园建成投入使用。华铂新材料、华宇新能源、奥邦科技、正宇粮机等重点项目建成投产。巨东绿色智能制造、成耀塑料制品、骆驼高性能汽车蓄电池、元梦聚乳酸纤维等重大项目开工建设……
  一个个大项目、好项目落地生根,一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目加速建设,为界首全面转型高质量发展注入了强劲的新动能。
  界首项目工作的实际成效也赢得各方肯定。连续8年获阜阳重点项目建设工作先进表彰,连续4年获省重点项目推进工作先进表彰,连续2次获省推进重点项目建设三年滚动先进集体,连续三个季度在全省“赛马”机制考核中获省政府表彰。

创新为首“拼”出新速度
  一个多月前,工业和信息化部直属科研事业单位——中国信息通信研究院揭晓了2022年“中国创新百强县”榜单,界首市以全国第71位、全省第4位的排序跻身其中,成为皖北唯一上榜县(市)。
  这个结合各县市创新资源和发展基础,重点评估参评城市的科技创新平台、科技创新潜力、科技创新活力和科技创新成效等方面的情况。
  养城无界、创新为首。近年来,界首市坚持创新第一动力,一以贯之不停步、创新奋斗谋突破,走出了一条全域创新之路,在全域创新、产业创新、创新要素集聚、创新创业氛围等方面有了新突破、新成效,为全市经济高质量发展提供了强有力的发展引擎。
  ——先后出台《界首市科技创新资助奖励三十条》《界首市科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法》等政策措施,全年科技支出资金达2.48亿元、增长29.6%。新增高新技术企业23家、科技型中小企业54家,分别达151家和165家。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.7%,高于全省、全国平均水平。顺利通过全国首批创新型县(市)验收。
  ——新增省级工程研究中心3家、企业技术中心2家、工业设计中心3家、制造业创新中心1家。省级以上科技企业孵化器单位面积毕业企业达7.7家,居全省第5位。万人发明专利拥有量达27.9件,居全省前列。阜阳界首高新区创新驱动发展综合评价居全省第5位,吉祥三宝科技成果转化应用模式全省推广,入选首批国家知识产权强县建设试点。
  ——实体化运作上海、深圳离岸科创中心。深化与大院大所合作,新建博士后科研工作站1家,累计达15家、占阜阳53%。引导企业与中国科大、东华大学等高等院所开展成果对接,企业吸纳技术合同成交额达21.1亿元、增长160%。

民生为本“拼”出新温度
  近期以来,始建于上世纪90年代的界首市老国税局家属院发生了大变化:原本斑驳的墙壁粉刷一新,破败不堪的路面重新规整硬化,动不动就堵塞的下水道也被疏浚畅通。
  小街巷,大民生。界首市老国税局家属院巷的变化只是该市推进小街巷治理提升的一个缩影。去年以来,界首市采取政府引导、财政统筹、政策奖补和群众自筹等形式,多措筹集资金、广泛开展动员,在城区对40条小街巷进行了改造提升,一批老街巷换了“新容颜”。
  发展为了人民、发展成果由人民共享。去年以来,界首市突出以人为本,持续增进民生福祉。大力实施省、阜阳及界首三级暖民心行动和“20+10+10”民生实事,新增机动车停车泊位6188个,完成特殊困难老年人居家适老化改造341户,改造提升老旧小区2个、小街巷40条,新建改造公厕8座,开通界首城区至芦村镇等5条城乡公交线路。
  ——居民养老保险覆盖率、重点救助对象参保率均达100%,城乡低保、特困供养标准增幅均高于全省平均水平。改扩建公办幼儿园8所,新增学位720个、托位2130个。一小北校区开工建设,撤并农村小学10所,课后服务实现全覆盖,民办义务教育成功压减至5%以内。
  ——市医防融合服务中心等项目加快建设。三级中医医院创建扎实推进,获批全国基层中医药工作示范县。长三角卫生健康一体化合作成效明显,与上海第一人民医院等合作建立名医工作室3个。营养与健康科普基地入选全国科普教育基地。
  ——新增城镇就业16888人,完成省级目标任务3.7倍。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%以上,均居阜阳前列。
  ……一组组扎实的数据,一件件暖心的实事,见证着界首以人为本的发展实践,也印证着界首人民在高质量发展中所感受到的民生温度、收获到的幸福质感。
  踏浪前行风正劲,不负韶华争朝夕。面对新阶段新任务新要求,80余万沙河儿女正在界首市委市政府的领导下,团结拼搏、埋头苦干,拉高标杆、奋勇争先,奋力在阜阳乃至皖北高质量发展中打头阵、当示范,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献更多界首力量。
徐风光/文 庞诚/