第A2版:综合新闻

阜阳市六届人大常委会第六次会议创新会议方式,委员发言、集中审议、当面评价,增强人大监督工作的刚性和实效

联组审议见真章

本报记者 李方达 通讯员 金宇

  人大常委会组成人员到发言席发表审议意见,政府相关部门列席会议……不久前召开的阜阳市六届人大常委会第六次会议首次采取联组会议的方式,集中审议市政府关于落实“双减”政策、优化课后服务工作情况的报告,以及关于《〈阜阳市养老服务业发展情况的报告〉的审议意见》落实情况的报告。
  联组会议上,委员们发言审议积极踊跃,讲问题直截了当,提建议切中要害;集中审议,更多观点碰撞,启发了更多更好的意见建议;政府相关负责同志列席会议,现场倾听市人大常委会对相关工作的真实评价、批评和建议,增强了人大监督工作的刚性和实效。


精心准备发言更有分量
  
在联组会议上发言,需要走到发言席前。“跟开大会发言一样!”得知此次会议要联组审议,不少常委会组成人员提前做了精心准备。
  刁重阳委员在发言时提出:“老年人社会服务工作要做实做细,不能‘口惠而实不至’。”这条建议来自前期的扎实调研。“我们调研发现一些老年食堂已完成建设但尚未投入使用。”刁重阳还在发言时直接点出某社区的具体问题。
  会前,汝磊委员在团市委就“双减”工作组织了一场专题座谈会。“参加座谈会的人员,既有管理层,也有一线教师,有城市学校的,也有农村偏远地方的,有学科老师,也有校少工委主任、少先大队、中队辅导员。”座谈会上,方方面面的观点和意见被汝磊吸收整合后带到会上。
  “这次联组会议提升了大家的履职意识和自觉。”市人大常委会相关负责人认为,联组会议上的发言思考深入、准备充足,取得了很好的效果。

集中审议思路更加宽广
  联组会议打破以往分组审议的小组限制,让大家听到了更多高质量的发言。
  围绕落实“双减”政策、优化课后服务:杨洪洲委员提出,师资力量不足、专业缺口大;汝磊委员指出家长反映城市学生吃不好、农村学生吃不饱;李凤君委员则认为,教育“减负”,教师也应“减负”……
  就养老服务业发展情况:于冬青委员建议,积极盘活农村敬老院,更好发挥社会效益,以点带面创新社区养老;刘向军委员建议,探索居家养老“物业+养老”模式,将物业服务优势转化为市场潜在机会;刁重阳委员则呼吁,正确引导老年人积极参与经济社会生活,“变老为宝”……
  与会人员从自己熟悉的领域切入,围绕议题各抒己见,不同的意见观点相互碰撞,把集中审议变成相互启发、集思广益、凝聚共识的意见场。

当面评价监督更有效果
  此次联组会议安排在市六届人大常委会第六次会议中,市政府及相关部门负责同志均列席在场。市人大常委会组成人员的审议发言并未因此“打折”。
  养老机构条件较差、供给不足,社区居家养老服务不完善,“双减”及优化课后服务软硬件有差距,家长认可度有待提升……直指矛盾焦点的发言,让列席人员深受触动。
  制定切合我市实际的养老服务业发展规划,增加优质教育资源,提高职业教育办学水平……切中要害的意见建议,让相关部门负责同志更全面地了解群众所思所盼。
  联组会议要求,市政府及有关部门对市人大常委会的审议意见和大家提出的问题认真研究处理,细化任务分工,共同推动“一老一小”事业持续改善。