《政府工作报告》解读
今年，我们撸起袖子这样干
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村常住居民人均可支配收入增长10%，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，研发投入强度达到1.1%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，粮食产量、能耗、碳排放、生态环境质量指标完成省下达目标任务。
重点做好八个方面工作。
以制造业倍增为目标实施二产“提质扩量增效”行动
推动昊源化工、北矿磁材等重点企业做大做强；支持贝克药业、硕佰制药等企业加快发展；加快江汽中重卡、开乐特种车等增产增效；支持阜合现代产业园区和颍上、临泉、颍泉经开区电子信息及光电显示产业集群发展；加快实施吉祥三宝高科面料智能化改造、东方国际高端毛衫智造基地、盈通纺织印染产业园和京九丝绸产品创新等项目。
此外，实施优质企业引育行动；持续推进园区改革发展；着力推动数字赋能；加速推进绿色建筑建材产业发展。
以Ⅰ型大城市建设为牵动
加快提升中心城市能级
加快完善城南新区功能，打造现代化城市新中心；围绕打造“宋韵颍州西湖、花园生态新城”，大力提升西湖景区品质，全面加快西湖新城建设，积极推进产学研创智区建设和生态水系治理；加快推进颍泉、颍东片区建设，形成多区联动、一体发展格局；积极推动阜城阜南同城化发展。
加快推进铁空片区国际会展中心、金融中心、进口商品展销中心等项目建设；加速推进双清湾中央商务区建设，建成华润阜阳中心“双子塔”，开放运营阜阳创新馆、博物馆、图书馆和建筑业总部大厦；加快实施阜阳机场扩建工程，积极推动阜淮城际高铁和徐淮阜、阜淮、合周高速建设，加快推进霞光大道南段、颍柳路颍河桥等项目建设。
规划建设一批街头绿地、“口袋公园”，持续提升小区、街道整体环境；加快双清湾水街、清河宋街、阜阳罍街等一批特色商业街区建设，构建“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活圈。
着力构建阜阳城市圈，推动与合肥都市圈联动发展；加强与毗邻十三县市区交流合作，实施快速公路通道及国省道连接工程，争取开工建设阜阳至固始、淮滨两座淮河大桥。
以推进乡村全面振兴为统领
实施一产“两强一增”行动
巩固拓展脱贫攻坚成果，保持脱贫劳动力就业规模稳定，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。大力推进科技强农，实施农业全产业链建设行动，推动天邦食品、牧原农牧早日达产，加快中裕农产品加工、福润食品等项目建设。
大力推进机械强农，加快推进中信海直1万台植保无人机、云龙粮机粮食智能装备等项目，建设区域数字农机大脑。
大力推进农民增收，实施经营性收入壮大行动、工资性收入倍增行动、农村居民就近就业“132”工程、转移性收入提升行动、乡村建设行动。
以构建现代服务业产业体系为方向
实施三产“锻长补短”行动
推进阜阳北铁路物流基地、阜阳农产品物流中心等项目建设；实施“皖美制造”行动，支持企业参与制定国际、国家和行业标准10项以上；实施“皖美旅游”行动，推动颍州西湖、颍上八里河和阜阳植物园、生态园等景区提质升级；实施“皖美味道”行动，组织开展“阜阳名小吃”评选推广活动。
实施“皖美消费·乐享阜阳”行动，推动新能源汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新；实施消费中心培育行动，争创2～3家省级服务业集聚区、1～2条省级特色商业街。
支持颍州区做大做强楼宇经济，大力发展研发设计、工业设计、现代金融、供应链管理、技术转移转化等生产性服务业；加快建设阜阳软件产业园。
此外，加快推进B型保税物流中心和综合保税区建设。
以重大项目建设为支撑充分发挥投资关键作用
加快实施昊源全生物可降解新材料、三峡新能源·金风科技现代能源创新示范园、阜阳南部风光电基地等百亿元重大产业项目，加快建设阜阳华润电厂二期、赛拉弗电池片及光伏组件、中科海钠钠离子电池、觅拓光敏剂、邦泰生物辅酶等重点产业项目，积极推进淮干王临段河道整治、引江济淮二期、淮河流域重要行蓄洪区建设等重大基础设施项目。
以开放创新改革为抓手不断增强发展内生动力
加快推进阜合现代产业园区高品质建设，着力打造南北结对合作样板；全面开展与苏州市结对合作帮扶。
深化与复旦大学、中科大先研院等大院大所产学研合作，支持阜阳师范大学校企合作。
全面完成国企改革三年行动任务；落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，为民营经济发展创造充足市场空间；深化农村承包地“三权分置”改革。
深入推进“一网一门一次”、工程项目审批等改革，完善中小微企业综合金融服务平台功能，不断提升服务效能。
以减污降碳为路径持续改善生态环境质量
深入实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”，切实抓好挥发性有机物、柴油货车污染治理，推进PM2.5和臭氧浓度“双减双控”；实施水环境质量提升工程，开展集中式饮用水水源保护区规范化建设；实施阜城污水处理提质增效专项行动，深入推进城镇黑臭水体治理。
有序推进降碳增效，制定落实碳达峰实施方案，推进能源综合改革创新，着力建设绿色家园。
以保障和改善民生为重点
全力维护社会和谐稳定
完善就业服务体系，确保零就业家庭动态清零；深入实施全民参保计划，做好医疗救助、社会救助和防灾减灾救灾工作；落实三孩生育政策及配套措施；加强预期引导和精准调控，促进房地产业良性循环和健康发展；继续做好“房票”安置工作。
新建改扩建公办幼儿园58所、中小学11所；完善“双减”配套措施，实施德智体美劳全面培养“五大行动”；支持阜阳师范大学建设高水平大学、与阜阳幼儿师专联办本科专业，推进阜阳职业技术学院专升本，加快阜阳理工学院、阜阳幼儿师专岳家湖校区建设；加快推进省公共卫生临床中心、市中医院新区和市三院公共精神卫生综合服务中心建设；深入实施文化惠民工程，全面开放“四馆一院”。
市政府还将重点做好十件民生实事：切实办好出生“一件事”；全面推行优质课后服务，解决家长后顾之忧；开展居家老人关爱守护行动，建成市县智慧养老服务平台，建设一批社区老年食堂和助餐配餐点；推进便民服务“码上办”，拓宽安康码在社会公共领域的场景应用；实行医保基金联网惠民，进一步方便市民就医和报销费用；推动社保卡“一卡通办”，提高市民生活出行便利安全度；推动警务下沉安民利民，建设一批警务工作站；创建一批示范农贸市场，为市民营造更加安全卫生舒适的消费环境；实施小街小巷改造和物业管理提升工程，有效改善市民生活居住环境；实施城乡居民饮水提质工程，让广大群众吃上放心水、用上方便水。
颍州晚报记者 方松高 储继明
重点做好八个方面工作。
以制造业倍增为目标实施二产“提质扩量增效”行动
推动昊源化工、北矿磁材等重点企业做大做强；支持贝克药业、硕佰制药等企业加快发展；加快江汽中重卡、开乐特种车等增产增效；支持阜合现代产业园区和颍上、临泉、颍泉经开区电子信息及光电显示产业集群发展；加快实施吉祥三宝高科面料智能化改造、东方国际高端毛衫智造基地、盈通纺织印染产业园和京九丝绸产品创新等项目。
此外，实施优质企业引育行动；持续推进园区改革发展；着力推动数字赋能；加速推进绿色建筑建材产业发展。
以Ⅰ型大城市建设为牵动
加快提升中心城市能级
加快完善城南新区功能，打造现代化城市新中心；围绕打造“宋韵颍州西湖、花园生态新城”，大力提升西湖景区品质，全面加快西湖新城建设，积极推进产学研创智区建设和生态水系治理；加快推进颍泉、颍东片区建设，形成多区联动、一体发展格局；积极推动阜城阜南同城化发展。
加快推进铁空片区国际会展中心、金融中心、进口商品展销中心等项目建设；加速推进双清湾中央商务区建设，建成华润阜阳中心“双子塔”，开放运营阜阳创新馆、博物馆、图书馆和建筑业总部大厦；加快实施阜阳机场扩建工程，积极推动阜淮城际高铁和徐淮阜、阜淮、合周高速建设，加快推进霞光大道南段、颍柳路颍河桥等项目建设。
规划建设一批街头绿地、“口袋公园”，持续提升小区、街道整体环境；加快双清湾水街、清河宋街、阜阳罍街等一批特色商业街区建设，构建“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活圈。
着力构建阜阳城市圈，推动与合肥都市圈联动发展；加强与毗邻十三县市区交流合作，实施快速公路通道及国省道连接工程，争取开工建设阜阳至固始、淮滨两座淮河大桥。
以推进乡村全面振兴为统领
实施一产“两强一增”行动
巩固拓展脱贫攻坚成果，保持脱贫劳动力就业规模稳定，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。大力推进科技强农，实施农业全产业链建设行动，推动天邦食品、牧原农牧早日达产，加快中裕农产品加工、福润食品等项目建设。
大力推进机械强农，加快推进中信海直1万台植保无人机、云龙粮机粮食智能装备等项目，建设区域数字农机大脑。
大力推进农民增收，实施经营性收入壮大行动、工资性收入倍增行动、农村居民就近就业“132”工程、转移性收入提升行动、乡村建设行动。
以构建现代服务业产业体系为方向
实施三产“锻长补短”行动
推进阜阳北铁路物流基地、阜阳农产品物流中心等项目建设；实施“皖美制造”行动，支持企业参与制定国际、国家和行业标准10项以上；实施“皖美旅游”行动，推动颍州西湖、颍上八里河和阜阳植物园、生态园等景区提质升级；实施“皖美味道”行动，组织开展“阜阳名小吃”评选推广活动。
实施“皖美消费·乐享阜阳”行动，推动新能源汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新；实施消费中心培育行动，争创2～3家省级服务业集聚区、1～2条省级特色商业街。
支持颍州区做大做强楼宇经济，大力发展研发设计、工业设计、现代金融、供应链管理、技术转移转化等生产性服务业；加快建设阜阳软件产业园。
此外，加快推进B型保税物流中心和综合保税区建设。
以重大项目建设为支撑充分发挥投资关键作用
加快实施昊源全生物可降解新材料、三峡新能源·金风科技现代能源创新示范园、阜阳南部风光电基地等百亿元重大产业项目，加快建设阜阳华润电厂二期、赛拉弗电池片及光伏组件、中科海钠钠离子电池、觅拓光敏剂、邦泰生物辅酶等重点产业项目，积极推进淮干王临段河道整治、引江济淮二期、淮河流域重要行蓄洪区建设等重大基础设施项目。
以开放创新改革为抓手不断增强发展内生动力
加快推进阜合现代产业园区高品质建设，着力打造南北结对合作样板；全面开展与苏州市结对合作帮扶。
深化与复旦大学、中科大先研院等大院大所产学研合作，支持阜阳师范大学校企合作。
全面完成国企改革三年行动任务；落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，为民营经济发展创造充足市场空间；深化农村承包地“三权分置”改革。
深入推进“一网一门一次”、工程项目审批等改革，完善中小微企业综合金融服务平台功能，不断提升服务效能。
以减污降碳为路径持续改善生态环境质量
深入实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”，切实抓好挥发性有机物、柴油货车污染治理，推进PM2.5和臭氧浓度“双减双控”；实施水环境质量提升工程，开展集中式饮用水水源保护区规范化建设；实施阜城污水处理提质增效专项行动，深入推进城镇黑臭水体治理。
有序推进降碳增效，制定落实碳达峰实施方案，推进能源综合改革创新，着力建设绿色家园。
以保障和改善民生为重点
全力维护社会和谐稳定
完善就业服务体系，确保零就业家庭动态清零；深入实施全民参保计划，做好医疗救助、社会救助和防灾减灾救灾工作；落实三孩生育政策及配套措施；加强预期引导和精准调控，促进房地产业良性循环和健康发展；继续做好“房票”安置工作。
新建改扩建公办幼儿园58所、中小学11所；完善“双减”配套措施，实施德智体美劳全面培养“五大行动”；支持阜阳师范大学建设高水平大学、与阜阳幼儿师专联办本科专业，推进阜阳职业技术学院专升本，加快阜阳理工学院、阜阳幼儿师专岳家湖校区建设；加快推进省公共卫生临床中心、市中医院新区和市三院公共精神卫生综合服务中心建设；深入实施文化惠民工程，全面开放“四馆一院”。
市政府还将重点做好十件民生实事：切实办好出生“一件事”；全面推行优质课后服务，解决家长后顾之忧；开展居家老人关爱守护行动，建成市县智慧养老服务平台，建设一批社区老年食堂和助餐配餐点；推进便民服务“码上办”，拓宽安康码在社会公共领域的场景应用；实行医保基金联网惠民，进一步方便市民就医和报销费用；推动社保卡“一卡通办”，提高市民生活出行便利安全度；推动警务下沉安民利民，建设一批警务工作站；创建一批示范农贸市场，为市民营造更加安全卫生舒适的消费环境；实施小街小巷改造和物业管理提升工程，有效改善市民生活居住环境；实施城乡居民饮水提质工程，让广大群众吃上放心水、用上方便水。
颍州晚报记者 方松高 储继明
