颍东 ：选准“ 赛道”推动高质量发展
颍东区位于颍河以东，故名“颍东”。这里历史悠久，三国军事家徐庶、晋朝“竹林七贤”之一的刘伶在此留下许多佳话，还有皖北地区唯一保存完整、具有江南风格的古建筑群程文炳宅院、明朝开国皇帝朱元璋为僧修行的千年古刹北照寺等历史文化古迹。这里区位优越，阜阳火车站坐落于颍东主城区，6条铁路呈“米”字形在此交汇，年客流量近千万人次；颍河、茨淮新河穿境而过，可通航1000吨级船舶；济广高速公路在颍东设置2个出入口。这里资源丰富，常年外出务工人员超过16万，农产品丰饶，地下煤炭已探明储量15亿吨。
刚刚过去的2021年，颍东区统筹推进疫情防控和经济社会发展，沉着应对各种风险挑战，开拓创新、锐意进取，实现了“十四五”良好开局。预计2021年全年地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长14%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长24%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平。
颍东区区委班子认识到，无论是全面深化改革、适应新常态，还是贯彻新发展理念，都要从思想、思路层面破题。面临巩固拓展脱贫攻坚成果和经济追赶发展、爬坡过坎的双重任务、双重压力，颍东区把改革创新摆在发展全局的核心位置，善于运用新理念、新方法、新模式对发展进行再审视、再认识，勇于跳出颍东看颍东，自觉把颍东的发展放到皖北、全省的大格局中来考量、来审视、来谋划，冲破“城区思维”的桎梏，以大思路、大气魄谋划发展、推进工作、开创新局，谱写出“颍东新区”高质量发展新篇章。
聚焦“4+2”打造工业强区
2021年，颍东区突出“黑色转型、红色赋能、绿色发展”三大策略，积极构建化工新材料、智能制造、绿色食品（现代农业）、绿色建材和现代服务业、新兴产业“4+2”产业体系，四大工业主导产业产值占规上工业总产值比重70%以上，成为经济发展的重要支柱。
工业经济稳中增强，龙头企业培育工程深入实施，主导产业集聚发展，新增规上工业企业8家。总投资15.5亿元的盈田工业园全面建成，入驻盈田智能科技、福家智能等智能制造企业十余家；阜阳煤基新材料产业园被认定为第一批安徽省化工园区，一期规划获批7.74平方公里，建成4.2平方公里，杭摩科技、中科昊海氢能等项目加快建设，昊源化工产值突破百亿元大关。
发展动能持续集聚，项目建设加快推进。在大力实施六大重点项目提升行动的基础上，颍东区制定项目推进七项机制，扎实开展项目建设“百日攻坚”和项目谋划“百日会战”，117个区级重点项目完成投资185亿元，33个市亿元以上重点产业项目完成投资61亿元，总投资6.5亿元的杭摩新材料项目10个月建成投产。
实施“六大行动”推动乡村振兴“提成色”
2021年，颍东区把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务，严格落实“四个不摘”要求，建立健全“1+34+N”政策体系，扶贫工作队伍整体转战乡村振兴，实施“三类户”帮扶措施4118条，大力实施“六大行动”筑牢了不发生返贫致贫的防线。
乡村特色产业发展提升行动致力于培育特色产业，“1232+N”乡村振兴产业工程打响了鲜食红薯、鲜食番茄两个单品，全区累计建成特色产业基地232个，逐步形成杨楼孜镇黑皮冬瓜、口孜大蒜等优势特色产业，带动脱贫户稳定增收，农副产品产销对接“八进”等消费帮扶活动实现销售3.16亿元。
脱贫人口稳岗就业提升行动大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，加大组织脱贫人口有组织劳务输出力度，目前脱贫人口务工就业4.27万人，是2020年底的103.23%。
农村生态保护提升行动积极推进农村改厕问题整改，排查发现的690个户厕问题已全部整改完成，全区全部建立完善改厕管护与粪污清掏和资源化利用长效机制；纵深推进农村人居环境整治，保洁市场化运作实现村居全覆盖。
基础设施提升行动加大农村公路改造建设力度，去年实现农村道路改造建设20条39.08公里，养护工程58.69公里，9个乡镇均通达三级以上公路，全区自然村全部通硬化路，新建、重建桥梁43座。
公共服务提升行动推动实现中小学智慧学校全覆盖，为6.32万人建档立卡脱贫人口签约家庭医生，做到有诊疗需求的“应签尽签”；103个行政村完成数字农家书屋全覆盖建设；85个行政村体育活动中心和583个自然庄文体活动器材完成安装。
乡风文明建设提升行动持续推进孝善村建设，结合开展“爱家乡、建颍东，有话如实说、有事好商量”民意倾听回应活动，推广“四方说事”制度，大力推行孝善村建设。
提升城市品质改善人居环境
宜居品质的生活环境，寄托着每一个市民对美好生活的期盼和梦想。近年来，颍东区坚持把生态环境建设作为城市建设的重点，大力推动城市建设，不断拓展城市绿化空间，让市民对颍东城区的观感发生了根本性变化。
作为连接颍东、开发区、主城区的重要通道，阜裕大桥拆除新建工程已经通车。2021年颍东实施城建项目41个，完成投资36亿元，其中颍滨路、东湖路西延等道路工程基本完工，总投资17亿元的火车站交通枢纽综合提升改造工程加快推进。
园林绿化提升行动的持续开展，使得颍东城区公园、广场、道路、游园等公共绿地常绿常青，颍东绿化体量和品质取得突破性进展，特别是岳家湖公园等园林绿化工程相继投入使用及一批大公园、小游园等绿化精品工程的加快建设，让四季常青、五彩缤纷的城市形象跃然而出。
在常态化推进文明典范城市和国家卫生城市创建过程中，颍东区积极探索和创新城市管理精细化的新路子，完善长效管理机制，不断改善人居环境，提升群众满意度。其中，新建公厕14座、“环卫驿站”和“城管岗亭”16座；“女子中队+路段长+网格员”的城市网格化管理体系和“市容+环卫”相互“找茬”机制，及时将发现的问题对接交办，达到了共同促进、共同提高的目的，解决“犄角旮旯”问题；全面补齐环卫设施“短板”，大幅提升了生活垃圾处理能力，2021年颍东区城管局新建公厕14座、垃圾中转站1座，持续开展的“烟头革命”，重点破解了颍东城区绿化带、砖缝等环卫保洁“顽疾”问题，同时创新垃圾桶“翻盖神器”、自制“烟头收集器”，解决居民投放垃圾方便卫生问题，实现了环境卫生干净、整洁、有序。
加大环境保护力度打造“颍东绿”
“沟清了、水绿了、生活环境变好了！”这是绝大多数颍东人的切身感受，令人倍感兴奋的“颍东绿”的背后，颍东区全面推动的生态环境保护工作功不可没。
在空气环境质量改善上，颍东区按照“精细化、差异化、网格化、常态化”原则，认真落实控尘、控放、控车、控排、控烧“五控”和全覆盖、全喷淋、全清洁、全禁燃、全达标、全天候“六全”管控措施，持之以恒推进大气污染防治工作；加强道路、渣土运输、拆迁工地和建筑工地扬尘污染防治，突出秸秆禁烧和烟花爆竹大盘香禁燃禁放两项重点，划定的禁燃区内基本实现了“零燃放”。
在水环境质量提升中，颍东区紧扣水污染防治重点，综合施策，扎实推进水污染防治各项工作，水环境质量持续改善，加快推进乡镇驻地污水处理设施建设，对饮用水水源保护区内存在的违法违规设施进行全面清理，定期开展饮用水水源保护区巡查工作，确保饮用水水源安全。2021年，持续推进水生态环境损害补偿暂行办法，加强颍东区境内茨淮新河、济河、颍河3个水质断面考核。
在突出生态环境问题整改中，颍东区扎实开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”，第二轮中央环保督察转办的18件信访投诉件和下沉督察交办的19个问题全部完成整改。同时坚持对开展“回头看”，严防已整改问题反弹回潮。
33项民生工程保障坚实有力
2021年，颍东区全年民生类支出30.4亿元，33项民生工程全面完成，67万颍东人安居乐业，实现了幼有所育、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
过去一年，颍东区援企稳岗扩就业工作扎实推进，新增城镇就业1.25万人；阜师大颍东附小附中、二十九中、幸福路小学等10所中小学、7所幼儿园及阜阳职业技术学校（二期）投入使用，“双减”政策有效落实；七院综合门诊楼完成建设，总投资7亿元的基层医疗卫生提升工程加快推进；打击欺诈骗保整治活动深入开展，医保基金监管全面加强；适老化改造完成230户，完成率657%；发放低收入老人居家养老服务和失能护理补贴5109人，72.4613万元；棚户区改造新开工464套，基本建成3311套；全区117个村和社区共选举产生“两委”成员925名，完成村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”村（社区）116个，117个村（社区）共选举产生村（居）务监督委员会成员351名，有效保障“一肩挑”后村（社区）事务开展公 平公正；杨楼孜镇汤圩、杨楼孜镇王台、新华街道巫海孜、冉庙乡张湾、老庙镇郭湖中心村5个省级美丽乡村建设，2021年年底已完成项目建设的85%。
王雪洁 张旭 戚武奇/文 张洪 庞诚/摄
刚刚过去的2021年，颍东区统筹推进疫情防控和经济社会发展，沉着应对各种风险挑战，开拓创新、锐意进取，实现了“十四五”良好开局。预计2021年全年地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长14%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长24%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平。
颍东区区委班子认识到，无论是全面深化改革、适应新常态，还是贯彻新发展理念，都要从思想、思路层面破题。面临巩固拓展脱贫攻坚成果和经济追赶发展、爬坡过坎的双重任务、双重压力，颍东区把改革创新摆在发展全局的核心位置，善于运用新理念、新方法、新模式对发展进行再审视、再认识，勇于跳出颍东看颍东，自觉把颍东的发展放到皖北、全省的大格局中来考量、来审视、来谋划，冲破“城区思维”的桎梏，以大思路、大气魄谋划发展、推进工作、开创新局，谱写出“颍东新区”高质量发展新篇章。
聚焦“4+2”打造工业强区
2021年，颍东区突出“黑色转型、红色赋能、绿色发展”三大策略，积极构建化工新材料、智能制造、绿色食品（现代农业）、绿色建材和现代服务业、新兴产业“4+2”产业体系，四大工业主导产业产值占规上工业总产值比重70%以上，成为经济发展的重要支柱。
工业经济稳中增强，龙头企业培育工程深入实施，主导产业集聚发展，新增规上工业企业8家。总投资15.5亿元的盈田工业园全面建成，入驻盈田智能科技、福家智能等智能制造企业十余家；阜阳煤基新材料产业园被认定为第一批安徽省化工园区，一期规划获批7.74平方公里，建成4.2平方公里，杭摩科技、中科昊海氢能等项目加快建设，昊源化工产值突破百亿元大关。
发展动能持续集聚，项目建设加快推进。在大力实施六大重点项目提升行动的基础上，颍东区制定项目推进七项机制，扎实开展项目建设“百日攻坚”和项目谋划“百日会战”，117个区级重点项目完成投资185亿元，33个市亿元以上重点产业项目完成投资61亿元，总投资6.5亿元的杭摩新材料项目10个月建成投产。
实施“六大行动”推动乡村振兴“提成色”
2021年，颍东区把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务，严格落实“四个不摘”要求，建立健全“1+34+N”政策体系，扶贫工作队伍整体转战乡村振兴，实施“三类户”帮扶措施4118条，大力实施“六大行动”筑牢了不发生返贫致贫的防线。
乡村特色产业发展提升行动致力于培育特色产业，“1232+N”乡村振兴产业工程打响了鲜食红薯、鲜食番茄两个单品，全区累计建成特色产业基地232个，逐步形成杨楼孜镇黑皮冬瓜、口孜大蒜等优势特色产业，带动脱贫户稳定增收，农副产品产销对接“八进”等消费帮扶活动实现销售3.16亿元。
脱贫人口稳岗就业提升行动大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，加大组织脱贫人口有组织劳务输出力度，目前脱贫人口务工就业4.27万人，是2020年底的103.23%。
农村生态保护提升行动积极推进农村改厕问题整改，排查发现的690个户厕问题已全部整改完成，全区全部建立完善改厕管护与粪污清掏和资源化利用长效机制；纵深推进农村人居环境整治，保洁市场化运作实现村居全覆盖。
基础设施提升行动加大农村公路改造建设力度，去年实现农村道路改造建设20条39.08公里，养护工程58.69公里，9个乡镇均通达三级以上公路，全区自然村全部通硬化路，新建、重建桥梁43座。
公共服务提升行动推动实现中小学智慧学校全覆盖，为6.32万人建档立卡脱贫人口签约家庭医生，做到有诊疗需求的“应签尽签”；103个行政村完成数字农家书屋全覆盖建设；85个行政村体育活动中心和583个自然庄文体活动器材完成安装。
乡风文明建设提升行动持续推进孝善村建设，结合开展“爱家乡、建颍东，有话如实说、有事好商量”民意倾听回应活动，推广“四方说事”制度，大力推行孝善村建设。
提升城市品质改善人居环境
宜居品质的生活环境，寄托着每一个市民对美好生活的期盼和梦想。近年来，颍东区坚持把生态环境建设作为城市建设的重点，大力推动城市建设，不断拓展城市绿化空间，让市民对颍东城区的观感发生了根本性变化。
作为连接颍东、开发区、主城区的重要通道，阜裕大桥拆除新建工程已经通车。2021年颍东实施城建项目41个，完成投资36亿元，其中颍滨路、东湖路西延等道路工程基本完工，总投资17亿元的火车站交通枢纽综合提升改造工程加快推进。
园林绿化提升行动的持续开展，使得颍东城区公园、广场、道路、游园等公共绿地常绿常青，颍东绿化体量和品质取得突破性进展，特别是岳家湖公园等园林绿化工程相继投入使用及一批大公园、小游园等绿化精品工程的加快建设，让四季常青、五彩缤纷的城市形象跃然而出。
在常态化推进文明典范城市和国家卫生城市创建过程中，颍东区积极探索和创新城市管理精细化的新路子，完善长效管理机制，不断改善人居环境，提升群众满意度。其中，新建公厕14座、“环卫驿站”和“城管岗亭”16座；“女子中队+路段长+网格员”的城市网格化管理体系和“市容+环卫”相互“找茬”机制，及时将发现的问题对接交办，达到了共同促进、共同提高的目的，解决“犄角旮旯”问题；全面补齐环卫设施“短板”，大幅提升了生活垃圾处理能力，2021年颍东区城管局新建公厕14座、垃圾中转站1座，持续开展的“烟头革命”，重点破解了颍东城区绿化带、砖缝等环卫保洁“顽疾”问题，同时创新垃圾桶“翻盖神器”、自制“烟头收集器”，解决居民投放垃圾方便卫生问题，实现了环境卫生干净、整洁、有序。
加大环境保护力度打造“颍东绿”
“沟清了、水绿了、生活环境变好了！”这是绝大多数颍东人的切身感受，令人倍感兴奋的“颍东绿”的背后，颍东区全面推动的生态环境保护工作功不可没。
在空气环境质量改善上，颍东区按照“精细化、差异化、网格化、常态化”原则，认真落实控尘、控放、控车、控排、控烧“五控”和全覆盖、全喷淋、全清洁、全禁燃、全达标、全天候“六全”管控措施，持之以恒推进大气污染防治工作；加强道路、渣土运输、拆迁工地和建筑工地扬尘污染防治，突出秸秆禁烧和烟花爆竹大盘香禁燃禁放两项重点，划定的禁燃区内基本实现了“零燃放”。
在水环境质量提升中，颍东区紧扣水污染防治重点，综合施策，扎实推进水污染防治各项工作，水环境质量持续改善，加快推进乡镇驻地污水处理设施建设，对饮用水水源保护区内存在的违法违规设施进行全面清理，定期开展饮用水水源保护区巡查工作，确保饮用水水源安全。2021年，持续推进水生态环境损害补偿暂行办法，加强颍东区境内茨淮新河、济河、颍河3个水质断面考核。
在突出生态环境问题整改中，颍东区扎实开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”，第二轮中央环保督察转办的18件信访投诉件和下沉督察交办的19个问题全部完成整改。同时坚持对开展“回头看”，严防已整改问题反弹回潮。
33项民生工程保障坚实有力
2021年，颍东区全年民生类支出30.4亿元，33项民生工程全面完成，67万颍东人安居乐业，实现了幼有所育、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
过去一年，颍东区援企稳岗扩就业工作扎实推进，新增城镇就业1.25万人；阜师大颍东附小附中、二十九中、幸福路小学等10所中小学、7所幼儿园及阜阳职业技术学校（二期）投入使用，“双减”政策有效落实；七院综合门诊楼完成建设，总投资7亿元的基层医疗卫生提升工程加快推进；打击欺诈骗保整治活动深入开展，医保基金监管全面加强；适老化改造完成230户，完成率657%；发放低收入老人居家养老服务和失能护理补贴5109人，72.4613万元；棚户区改造新开工464套，基本建成3311套；全区117个村和社区共选举产生“两委”成员925名，完成村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”村（社区）116个，117个村（社区）共选举产生村（居）务监督委员会成员351名，有效保障“一肩挑”后村（社区）事务开展公 平公正；杨楼孜镇汤圩、杨楼孜镇王台、新华街道巫海孜、冉庙乡张湾、老庙镇郭湖中心村5个省级美丽乡村建设，2021年年底已完成项目建设的85%。
王雪洁 张旭 戚武奇/文 张洪 庞诚/摄
