善治是怎样炼成的
—— 透视基层治理的闻集样本
通讯员 王健 李小柯
颍泉区闻集镇紧紧围绕乡村振兴战略要求，坚持以党建引领为核心，聚焦基层治理的突出短板和薄弱环节，以自治、法治、德治、智治为抓手，探索构建基层治理“四治”模式，不断提高乡村善治水平，探索出一套符合闻集实际的工作推进落实机制。激发“自治”活力出基层治理新路子
闻集镇坚持党建引领，建立“党支部＋党小组长＋党员示范户”三级网格，推行“周一例会”“月末大会”“党员政治生日”“4+2工作法”等创新举措；常态化开展“党建+矛盾排查”“党建+志愿服务”“党建＋普法宣传”等活动；创新探索“六老”治理模式，组织98名有威望、有品德、有担当的“六老”进入“四会”组织，发挥模范先锋员、政策宣讲员、村务监督员、矛盾调解员“四员”作用，逐步形成以党员干部、农民、群团组织、“六老”志愿者等多方参与、共治共享的“大治理”格局。
发挥“德治”支撑焕发乡风文明新气象
闻集镇依托镇村新时代文明实践阵地和21个村综合文化服务中心，大力实施文化惠民工程，通过群众喜闻乐见的形式，广泛宣传道德模范感人至深的故事，引导人们讲道德、遵道德、守道德，开展乡村春晚，送戏下乡、节日民俗等活动80场。推进乡风文明建设，开展移风易俗、传承家风家训、以榜样效应引领道德新风，选树党员示范户、清洁文明户、尊师重学户、好媳妇婆婆等先进典型，评选各类先进典型17860户。
强化“法治”保障构建乡村治理新格局
闻集镇开展“法治六进”，建设“法治闻集”，实现“一村一警”和“一村一法律顾问”，邀请法官、警察、律师等组建调解能手库，下沉法治资源，精准开展矛盾纠纷调解，切实提高基层社会治理专业化水平。通过“村村通”广播、“六老”法治宣讲等形式，开展各类法治宣传46次，引导村民依法反映诉求、解决矛盾纠纷，力争做到普法“零盲区”，监督“零投诉”，和谐“零距离”。深化“民主法治示范村”创建工作，该镇刘小寨村荣获“全国民主法治示范村”，葛桥村获评“全国乡村治理示范村”，闻集村获评“安徽省民主法治示范村”。
推行“智治”服务推动群众办事便捷化
闻集镇围绕“数字乡村”建设，整合“雪亮工程”网络资源，提高“天网”覆盖率，整合综治、信访、派出所、网格员、志愿者等工作力量，整合社会治理信息资源，建立信息汇总分流、矛盾排查分析研判机制，对各渠道各类信息及时进行数据分析、跟进处置、妥善化解，切实提高基层社会治理的智能化、专业化水平。6个村“雪亮工程”建成投用，在乡村道路出入口、公共场所等区域安装高清摄像头228个，镇村综治中心和综治信息化服务平台实现全覆盖。
颍泉区闻集镇紧紧围绕乡村振兴战略要求，坚持以党建引领为核心，聚焦基层治理的突出短板和薄弱环节，以自治、法治、德治、智治为抓手，探索构建基层治理“四治”模式，不断提高乡村善治水平，探索出一套符合闻集实际的工作推进落实机制。激发“自治”活力出基层治理新路子
闻集镇坚持党建引领，建立“党支部＋党小组长＋党员示范户”三级网格，推行“周一例会”“月末大会”“党员政治生日”“4+2工作法”等创新举措；常态化开展“党建+矛盾排查”“党建+志愿服务”“党建＋普法宣传”等活动；创新探索“六老”治理模式，组织98名有威望、有品德、有担当的“六老”进入“四会”组织，发挥模范先锋员、政策宣讲员、村务监督员、矛盾调解员“四员”作用，逐步形成以党员干部、农民、群团组织、“六老”志愿者等多方参与、共治共享的“大治理”格局。
发挥“德治”支撑焕发乡风文明新气象
闻集镇依托镇村新时代文明实践阵地和21个村综合文化服务中心，大力实施文化惠民工程，通过群众喜闻乐见的形式，广泛宣传道德模范感人至深的故事，引导人们讲道德、遵道德、守道德，开展乡村春晚，送戏下乡、节日民俗等活动80场。推进乡风文明建设，开展移风易俗、传承家风家训、以榜样效应引领道德新风，选树党员示范户、清洁文明户、尊师重学户、好媳妇婆婆等先进典型，评选各类先进典型17860户。
强化“法治”保障构建乡村治理新格局
闻集镇开展“法治六进”，建设“法治闻集”，实现“一村一警”和“一村一法律顾问”，邀请法官、警察、律师等组建调解能手库，下沉法治资源，精准开展矛盾纠纷调解，切实提高基层社会治理专业化水平。通过“村村通”广播、“六老”法治宣讲等形式，开展各类法治宣传46次，引导村民依法反映诉求、解决矛盾纠纷，力争做到普法“零盲区”，监督“零投诉”，和谐“零距离”。深化“民主法治示范村”创建工作，该镇刘小寨村荣获“全国民主法治示范村”，葛桥村获评“全国乡村治理示范村”，闻集村获评“安徽省民主法治示范村”。
推行“智治”服务推动群众办事便捷化
闻集镇围绕“数字乡村”建设，整合“雪亮工程”网络资源，提高“天网”覆盖率，整合综治、信访、派出所、网格员、志愿者等工作力量，整合社会治理信息资源，建立信息汇总分流、矛盾排查分析研判机制，对各渠道各类信息及时进行数据分析、跟进处置、妥善化解，切实提高基层社会治理的智能化、专业化水平。6个村“雪亮工程”建成投用，在乡村道路出入口、公共场所等区域安装高清摄像头228个，镇村综治中心和综治信息化服务平台实现全覆盖。
