为有源头活水来
—— 颍泉区深化“放管服”改革、优化营商环境工作纪实
通讯员 余波
7月10日，2021阜阳产业升级创新论坛暨黑马阜阳城市产业创新中心揭牌仪式在颍泉区举行，该产业创新中心为全省首个黑马城市产业加速器。创业黑马集团是目前国内创新加速领域唯一一家上市企业，也是孕育培育独角兽企业最多的企业服务机构。经过前期沟通对接，创业黑马集团与颍泉区签订合作共建协议，终于花落颍泉。
这是对颍泉当下营商环境一次最好的"检阅"，也是对颍泉区在新时代焕发出的新气象、展现出的新作为的一次最好"投票"。
近年来，颍泉区坚持以高标准为推进方向，以企业需求为根本导向，坚持把优化营商环境作为最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本来抓。营商环境的持续优化，不仅全面助推了经济高质量发展，更让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感，让颍泉这片投资热土涌动着创业创新的活力。
着力优化环境：为城市赋能 为实力加分
工作实践中，颍泉区委、区政府一班人深刻认识到：营商环境是企业生存发展的土壤，是影响市场主体活力与兴衰的“新鲜空气”，是提高颍泉区未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。
为此，区委、区政府主要负责同志牵头，高规格成立领导小组，区直单位全员参与，让企业的事有人管、有人问；高标准执行周例会、月调度等制度，让企业的事有人办、有人盯；坚持点对点盯住任务落实，让企业的事办得好、办得实。全区主动向长三角地区看齐，开展理念、精神、标准“三对标”活动，多次到上海石湖荡镇、常州新北区学习对接，在合肥市举办了大规模的优化营商环境研讨培训班，深入到上海、苏州、杭州等地企业寻计问策，以对标提升引领思想大解放观念大转变。
颍泉区不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，全面提升政务服务能力，并整合优化线上线下服务资源，出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》《创优“四最”营商环境任务清单标准清单》等多个文件，建立了“1+2+2”的营商环境工作政策框架。全力构建便利、高效、智慧、廉洁的政务服务环境，让每家企业都能够放心投资、舒心创业、安心发展。
贴心优质服务：寻找“通点”、化解“难点”
走进颍泉区中小企业服务中心，只见温馨舒适的待办区内坐满了前来办事的群众。整齐划一的受理柜台、先进完善的办公设备、服务热情的工作人员，一切井然有序。
——消解企业的“烦心事”。宁愿政府多麻烦，不让企业多跑路、多添堵。按照能减则减、能合则合、能快则快的原则，在企业开办、工程建设、纳税服务等重点领域，逐项优化审批服务流程，全区承诺审批时限比2019年平均减少五分之一、企业开办实现一日办结，建成全职能型办税服务厅，最快10分钟为企业办理基础涉税服务事项。
——破解企业的“揪心事”。今年以来累计走访企业347家次，帮助解决问题168个。围绕企业融资难题，在保持原有的融资渠道基础上，设立了5亿元的智能制造产业基金、10亿元的生物合成产业发展基金；创新推出“科创贷”，扶持科技型企业，发放贷款5622万元；与省农担公司合作成立颍泉办事处，为农业企业发放贷款1.36亿元，为企业送去“及时雨”。围绕招工用工难题，专门制定了完善园区企业招工用工服务举措，招聘各类人才2242人，为企业打造“磁力场”。围绕企业转型难题，成立黑马阜阳城市产业创新中心，帮助企业嫁接资源要素、做大做强，为企业打造“加速器”。围绕奖补兑现难题，研究制定奖补预付制度，对符合政策、通过初审的企业和项目预付50%奖补资金，给企业吃下“定心丸”。
——纾解企业“忧心事”。紧扣项目落地难题，构建营商办牵头抓总、企业服务中心帮办代办、政务中心具体办理、营商中心监督指导的“一办三中心”服务机制，进行保姆式服务，与区政务中心、营商中心无缝衔接，形成优化营商环境的工作闭环，打造颍泉“企业之家”，累计受理各类事项305件、办结283件。
锻造优良作风：用心办、倾力为、见实效
颍泉区坚决打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”，切实为市场主体松绑减负、纾困解难。充分尊重企业和企业家，既给面子、又给里子。以“我为群众办实事”等活动为切入点，每周企业接待日倾听企业声音，按照问题清单、交办清单、督办清单、销号制，明确责任单位、办理时限，盯住办理、确保落实。定期召开企业家座谈会，听取企业对经济社会发展的意见建议。深化作风效能建设，开播3期区级“营商环境·面对面”电视问政节目，20个问题全部整改销号；深入推进百名股长考评活动，开展效能督查和暗访4次，累计查处损害营商环境典型案例4起7人。
借得春风好布雨，顺风顺水好行船。变革和创新中的颍泉，正在以创新、开放、自信、包容的姿态砥砺前行，全力打造一流的营商环境。今年以来，仅省外亿元以上招商引资项目45个，到位资金21.7亿元，全区新增市场主体5117户，总数达2.63万户。
7月10日，2021阜阳产业升级创新论坛暨黑马阜阳城市产业创新中心揭牌仪式在颍泉区举行，该产业创新中心为全省首个黑马城市产业加速器。创业黑马集团是目前国内创新加速领域唯一一家上市企业，也是孕育培育独角兽企业最多的企业服务机构。经过前期沟通对接，创业黑马集团与颍泉区签订合作共建协议，终于花落颍泉。
这是对颍泉当下营商环境一次最好的"检阅"，也是对颍泉区在新时代焕发出的新气象、展现出的新作为的一次最好"投票"。
近年来，颍泉区坚持以高标准为推进方向，以企业需求为根本导向，坚持把优化营商环境作为最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本来抓。营商环境的持续优化，不仅全面助推了经济高质量发展，更让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感，让颍泉这片投资热土涌动着创业创新的活力。
着力优化环境：为城市赋能 为实力加分
工作实践中，颍泉区委、区政府一班人深刻认识到：营商环境是企业生存发展的土壤，是影响市场主体活力与兴衰的“新鲜空气”，是提高颍泉区未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。
为此，区委、区政府主要负责同志牵头，高规格成立领导小组，区直单位全员参与，让企业的事有人管、有人问；高标准执行周例会、月调度等制度，让企业的事有人办、有人盯；坚持点对点盯住任务落实，让企业的事办得好、办得实。全区主动向长三角地区看齐，开展理念、精神、标准“三对标”活动，多次到上海石湖荡镇、常州新北区学习对接，在合肥市举办了大规模的优化营商环境研讨培训班，深入到上海、苏州、杭州等地企业寻计问策，以对标提升引领思想大解放观念大转变。
颍泉区不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，全面提升政务服务能力，并整合优化线上线下服务资源，出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》《创优“四最”营商环境任务清单标准清单》等多个文件，建立了“1+2+2”的营商环境工作政策框架。全力构建便利、高效、智慧、廉洁的政务服务环境，让每家企业都能够放心投资、舒心创业、安心发展。
贴心优质服务：寻找“通点”、化解“难点”
走进颍泉区中小企业服务中心，只见温馨舒适的待办区内坐满了前来办事的群众。整齐划一的受理柜台、先进完善的办公设备、服务热情的工作人员，一切井然有序。
——消解企业的“烦心事”。宁愿政府多麻烦，不让企业多跑路、多添堵。按照能减则减、能合则合、能快则快的原则，在企业开办、工程建设、纳税服务等重点领域，逐项优化审批服务流程，全区承诺审批时限比2019年平均减少五分之一、企业开办实现一日办结，建成全职能型办税服务厅，最快10分钟为企业办理基础涉税服务事项。
——破解企业的“揪心事”。今年以来累计走访企业347家次，帮助解决问题168个。围绕企业融资难题，在保持原有的融资渠道基础上，设立了5亿元的智能制造产业基金、10亿元的生物合成产业发展基金；创新推出“科创贷”，扶持科技型企业，发放贷款5622万元；与省农担公司合作成立颍泉办事处，为农业企业发放贷款1.36亿元，为企业送去“及时雨”。围绕招工用工难题，专门制定了完善园区企业招工用工服务举措，招聘各类人才2242人，为企业打造“磁力场”。围绕企业转型难题，成立黑马阜阳城市产业创新中心，帮助企业嫁接资源要素、做大做强，为企业打造“加速器”。围绕奖补兑现难题，研究制定奖补预付制度，对符合政策、通过初审的企业和项目预付50%奖补资金，给企业吃下“定心丸”。
——纾解企业“忧心事”。紧扣项目落地难题，构建营商办牵头抓总、企业服务中心帮办代办、政务中心具体办理、营商中心监督指导的“一办三中心”服务机制，进行保姆式服务，与区政务中心、营商中心无缝衔接，形成优化营商环境的工作闭环，打造颍泉“企业之家”，累计受理各类事项305件、办结283件。
锻造优良作风：用心办、倾力为、见实效
颍泉区坚决打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”，切实为市场主体松绑减负、纾困解难。充分尊重企业和企业家，既给面子、又给里子。以“我为群众办实事”等活动为切入点，每周企业接待日倾听企业声音，按照问题清单、交办清单、督办清单、销号制，明确责任单位、办理时限，盯住办理、确保落实。定期召开企业家座谈会，听取企业对经济社会发展的意见建议。深化作风效能建设，开播3期区级“营商环境·面对面”电视问政节目，20个问题全部整改销号；深入推进百名股长考评活动，开展效能督查和暗访4次，累计查处损害营商环境典型案例4起7人。
借得春风好布雨，顺风顺水好行船。变革和创新中的颍泉，正在以创新、开放、自信、包容的姿态砥砺前行，全力打造一流的营商环境。今年以来，仅省外亿元以上招商引资项目45个，到位资金21.7亿元，全区新增市场主体5117户，总数达2.63万户。
