第02版:置顶新闻

我市通报政法队伍教育整顿主要情况

为期四个月左右重点查纠“6+N”顽瘴痼疾


  3月17日,市政府新闻办举行全市政法队伍教育整顿新闻发布会,市委常委、市委政法委书记、市公安局局长张家忠通报了我市政法队伍教育整顿的主要情况,市中级人民法院院长吴世琦,市人民检察院检察长包来友,市司法局党组书记、局长李方明,市公安局党委委员、政治部主任陈琦分别回答了记者提问。
  本次政法队伍教育整顿参加人员为市、县两级党委政法委、政法各单位全体在编在职干警。教育整顿为期四个月左右,从2月底开始,到6月底基本结束。其中,监狱系统的教育整顿延长到10月底。
  本次政法队伍教育整顿分为学习教育、查纠整改、总结提升三个环节。
  在学习教育环节,组织“我为群众办实事”实践活动,引导干警增强群众观念,解决人民群众急难愁盼的问题。
  在查纠整改环节,把“6+N”顽瘴痼疾作为必查的重点。其中,“6”是指政法系统“六大顽瘴痼疾”,一是违反防止干预司法“三个规定”,二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,三是违规参股借贷,四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行,五是有案不立、压案不查、有罪不究,六是法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等。“N”是指我省、我市存在的突出问题,包括:公安系统受立案、接警不及时、不规范,侦查权滥用,重案轻处,法律文书送达告知不及时不规范;法院系统诉讼费退费不及时、网上立案覆盖面不广;检察系统检察权监督制约机制不完善、办理认罪认罚从宽案件听取律师意见不充分;司法行政系统“司法黄牛”“虚假鉴定”,公证程序不规范、公证员违法违规执业、律师违法违规执业等问题。
  坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深挖彻查政法干警违纪违法线索,依纪依法从严处理,形成强有力震慑。聚焦群众反映强烈、制约严格公正执法司法和影响政法队伍建设的难点,对顽瘴痼疾进行集中系统整治,进一步健全执法司法制约监督体系,推出一批便民利民措施,提高政法机关服务群众的水平。
  全市政法队伍教育整顿启动以来,我市认真谋划、扎实工作,推动了教育整顿顺利开局、高点起步。2月底以来,全市政法队伍聚焦学习教育环节的任务要求,认真编列重点学习书目,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《习近平谈治国理政》及习近平总书记系列讲话重要精神。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,多种形式开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,累计教育政法干警2万余人次,为教育整顿深入开展营造了浓厚氛围、打下了思想基础。

  答记者问

  问:您好,请介绍一下阜阳中级人民法院教育整顿工作部署落实进展情况。
  吴世琦:全国、全省、全市政法队伍教育整顿动员部署会后,阜阳中院党组切实履行直接责任,把政法队伍教育整顿工作作为当前一项重大政治任务抓紧抓实,及时召开党组会传达学习会议精神,研究部署全院政法队伍教育整顿工作。
  坚持以学习教育为先导,紧扣忠诚纯洁可靠根本要求,扎实开展整治教育、党史教育、警示教育、英模教育,切实强化理论武装,深化思想发动,解决思想根源问题,积极营造浓厚氛围。
  聚焦“6+N”顽瘴痼疾,深入开展“违反防止干预司法‘三个规定’;违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;违规参股借贷;违规违法减刑、假释、暂予监外执行;有案不立、压案不查、有罪不究;法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客”专项整治,强力整治积弊陈疴,务求时效长效。
  问:违反防止干预司法“三个规定”是这次政法队伍教育整顿中重点整治的问题之一,请问检察机关是如何推动落实的?
  包来友:“三个规定”是从源头上防止“关系案、人情案、金钱案”的治本之策。“三个规定”实施以来,全市检察机关不断强化推动“三个规定”贯彻落实的政治自觉、法治自觉、检察自觉,全市检察干警累计主动填报442件,对广大检察人员和社会风气产生了有益影响,取得了看得见、摸得着的实际成效。
  检察机关作为法律监督机关,正人先正己,打铁还需自身硬,我们将以政法队伍教育整顿为契机,学习贯彻习近平法治思想,持续深化执行好“三个规定”,强化教育引导、严格执行制度、严肃责任追究、营造社会氛围,真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  问:此次全市律师行业突出问题专项治理重点是什么?本次政法队伍教育整顿是否对公证、司法鉴定行业进行治理?
  李方明:此次全市律师行业突出问题专项治理主要围绕与司法人员不正当交往接触、违法违规执业两个方面开展。专项治理为期8个月,从2021年3月初开始至10月底结束,分学习教育、自查核查、集中整治、总结提升4个阶段。目前已制定《律师行业突出问题专项治理实施方案》。
  另外,本次政法队伍教育整顿,除了按照规定的对“六大顽疾”问题进行整顿外,司法行政系统还将对公证、司法鉴定行业进行专项治理。整顿的内容包括“公证人员严重违反公证程序规则办证、故意违法违规办错证、漠视群众利益”等公证行业问题以及“鉴定人违反鉴定程序从事鉴定活动,违规进行人情、金钱、虚假鉴定”等鉴定行业存在的突出问题。
  问:法律文书送达不及时、不规范,不仅影响案件当事人对案件的知情权,也影响公安机关的执法公信力。请问我市公安机关是否存在这些问题?有无相应措施予以整改?
  陈琦:这次教育整改活动中我们也将法律文书送达不及时、不规范,作为执法突出问题的顽瘴痼疾进行查纠整改,以进一步规范我们的执法行为。
  一是通过市局和各分县局的案件管理中心,掌握、监督和管理本级公安机关各办案警种、部门受案立案情况,及时发现、预警和纠正受案立案环节的执法问题;对于报案不接、接报案后不登记不受案不立案、不及时告知受案立案情况的,依照有关规定追究相关领导和直接责任人的责任。二是充分利用公安机关政务网站、微信公众号、手机APP等各种互联网平台和移动终端,为案件当事人提供互联网查询接报案、受案立案及案件办理情况服务,依法及时向案件控告人、被害人及其家属公开案件相关信息。三是强化执法培训、执法检查、案件考评等工作。
  颍州晚报记者 方松高/文 王彪/摄