第A2版:综合

“云”上助力 让城市管理更有温度

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  在指挥中心大屏幕上,记者注意到,有不规范停车、卫生死角、占道经营、乱扔垃圾等情况的,都用红色框线标注出来,中心平台自动抓取、上传信息,网格员通过手机上的处置通App获取信息,直接定位、直接处理。“现在地理信息编码可以具体到案件发生地5米范围内,为网格员快速到达现场提供了便利。”颍州区城管指挥中心主任张学强说。
  “点位准、效率高。”周子建、韩志坤两名城管执法队员是阜阳市文峰街道网格员,他们对指挥中心智能化提升的直观感受是,办案效率大大提高了,“原来两三天才能处理完的案件,现在只需要半小时至1小时即可处置好。”
  智能化带来了便捷化,也让基层网格员的工作流程、专业能力发生了改变。

  流程再造强管理

  益民巷是阜阳市一条老街巷,路两侧老旧居民楼多、流动人口多。经过该市背街小巷综合整治改造,巷内不仅实现了道路硬化、黑化,还增设了路边停车位。改造后的街巷如何进行日常管理,又是一道难题。
  “我们早上6点就开始上街维持街面秩序。过去,现场发现案情或处理市民举报投诉,要通过任务派遣、处置、复核、反馈等多个流程,办案结案周期长,往往会影响到日常工作。”周子建、韩志坤告诉记者,如今他们借助指挥中心智能化优势,不仅案件排查更精准了,而且案件处置、上报等流程更简单直接了,节省下来的大量时间,可以集中精力加强巡街频次和力度。益民巷位于两位执法人员的管理片区内,在有限的人力条件下,通过优化流程,让包括城管人员在内的网格员抓好现场市容、保洁、街面管理工作。一条小巷、一条街道、一个社区始终处于动态管理状态,保证了城市管理无遗漏、无死角。
  据颍州区城管指挥中心技术人员赵文杰介绍,整个中心升级改造目的就是节约人力配置、实现管理高效化。“我们建立了一个实景指挥平台,通过视频分析,将采集上来的案件信息、数据进行集中处理。”赵文杰说。整个指挥中心通过流程再造,实现了案件流转、执法流程、市民举报投诉统一协同处理,原有的环节最大限度地在平台上统一完成。
  文章开头提及的语音调度、对讲,也是简化优化工作流程的一个重要举措。
  “指挥中心和网格员之前的交流模式,一般是通过任务下派、信息上传来实现。有了可视对讲系统,中心工作人员通过视频发现案情,直接将案件类型、地理位置告知网格员,实现了案件派遣、处置无缝对接。”记者从颍州区城管指挥中心了解到,优化流程后,对于网格员操作手机“处置通”终端、案件识别、处置效果上传、后期处置维护等方面提出了要求。该区城管局正努力让网格员队伍实现年轻化、专业化的目标。目前,颍州区城管队员以30岁左右为主,大专以上学历,随着一批素质较高的人才上岗,基层管理创新正逐步实现。

  打开“窗口”优服务

  在颍州区城管整体提升智能化水平过程中,为民服务的“窗口”进一步拓宽。
  “我们建立和完善了公众服务平台,通过多口打开,增强市民体验度和参与度。”赵文杰告诉记者。城管开设的微信公众号一般都有“随手拍”功能,群众发现身边的市容环卫问题,都可以通过手机以图片、文字的形式上传,城管工作人员线上进行复核和处理。不过,群众举报投诉往往需要按照案件类别、事件描述、图片信息等流程来提交,程序有些繁琐,信息上传渠道“狭窄”。
  “现在阜阳市民只需要用手机拍一张照片,上传至市民通App,城管指挥中心工作人员即可进行定位、处置。”颍州区城管指挥中心一位工作人员说。随着智能化提升,语音系统也运用到公众服务平台上,市民投诉、咨询都可以在线和工作人员直接交流。此外,通过平台作用,“阳光城管”一系列宣传工作形式更灵活、更亲民。
  阜阳市成功创建全国文明城市,也让当地市民参与城市管理的热情和积极性更高了。如今,基层网格员的队伍不断扩大,向生活小区延伸。
  “我们的网格员以小区、单元楼为单位,成立了小区区长、单元长、楼长以及社区包片网格长。对参与城市管理的群众,我们以奖代补,予以奖励。”张学强告诉记者。
  眼下,颍州区城管局正在试点智能语音提醒,在城市末端搭建一个线上交流的“窗口”。
  “店家你好,请将摆放在路上的摊点收进来。”在文峰街道奎星社区办公室,社区主任、网格长牛辉通过视频看到了辖区一间小店杂物摆放在外,他使用手中的麦克风,直接语音提醒商家注意街面整洁。语音提醒的终端设在街面上,这也促进了城管规范用语、规范流程。
  “街道小巷内一些小问题,通过语音提醒,多半都可以直接处理。这样既提高了管理效率,又可以节约人力成本。城管部门也将运用智能化手段,进一步提升管理、服务水平。”姚启志告诉记者。