步履铿锵奔小康
本报记者 杨燕 通讯员 盛亚
在波澜壮阔的阜阳发展图景中，有一抹温馨幸福的底色浓厚绵长，其上陈列着“一个也不能少”的精彩故事。
脱贫攻坚战打响以来，全市上下牢牢把握正确方向，把脱贫攻坚作为最大的政治、最主要的任务、最重要的职责，集结力量，聚合资源，全力推动脱贫攻坚取得根本性胜利。
截至2019年底，全市建档立卡贫困人口从2014年的100.99万人下降至2.47万人，年脱贫人口接近20万人；贫困发生率从2014年的12.8%降为0.27%；8个贫困县市区脱贫摘帽全面完成。剩余未脱贫人口基本达到脱贫条件，今年底贫困发生率将实现清零。
脱贫责任扛起来——3000余名干部驻村帮扶
一只水桶能装多少水，取决于最短的那块木板。全面小康的质量是否高、成色是否足，取决于“贫中之贫、难中之难”。
阜阳，是大别山连片特困地区、皖北连片扶贫开发重点地区、沿淮行蓄洪区“三区”叠加的脱贫攻坚主战场，面临着全面建成小康社会和脱贫攻坚的“双重使命”。
啃硬骨头、打攻坚战，考验着各级党组织的能力智慧，考验着广大党员干部的责任担当。
近年来，我市坚持市县乡村四级书记抓扶贫，扶贫开发领导小组实行党政主要领导双组长负责制，建强贫困村“两委”班子，选好配强基层党组织书记，夯实脱贫攻坚的组织保障。
5年来，我市共有在岗驻村工作队512支、驻村帮扶干部3074名，实现贫困村、贫困人口帮扶全覆盖，形成市领导联系督导县、县领导包片、乡镇干部包村、第一书记和驻村工作队驻村、结对帮扶干部包户的脱贫攻坚工作局面，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。
攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字。我市先后制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》等脱贫攻坚纲领性文件，在配套出台24项政策方案的基础上，又出台《阜阳市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》《防范返贫确保稳定脱贫的实施意见》《进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的实施意见》等文件，涉及脱贫攻坚方方面面。其中，健康脱贫、行蓄洪区脱贫攻坚等针对性的解决措施，实现了扶贫对象持续稳定脱贫，有效夯实了实施乡村振兴战略的基础。
富民产业兴起来——全市村集体经济平均年入17.2万元
因自己患肾衰竭、孩子残疾而致贫的界首市田营镇姜楼村村民高利萍，受益于扶贫政策和帮扶干部的帮助，依靠养牛于2017年甩掉贫困帽。这几年，随着养殖技术越来越好，高利萍又扩大规模，与35户贫困户签订托管协议，带领大家一起增收致富。
产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策。近年来，我市大力实施特色种养业扶贫，坚持“有产业、有参与、有收益、有支持”的项目“四有”标准，指导各地科学规范实施产业到村到户项目，推进村主导产业发展。
为把今年初疫情影响降到最低，我市又研究出台了产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等10个方面20条有针对性的政策措施，并深入实施“四大增收”行动——帮助全市37.6万有就业意愿且有就业能力的贫困人口实现上岗就业；开展带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫增收行动，分别带贫3022人、3169人；开展农业特色产业扶贫项目增收行动，实施到户项目13.7万个、到村项目580个；开展农产品销售帮扶增收行动，帮销贫困户和带贫农业经营主体种养类农产品7910吨、销售额4139万元。
“十三五”期间，我市贫困群众工资性收入和生产经营性收入占比上升，自主脱贫能力稳步提高。截至2019年底，我市贫困地区农村居民人均可支配收入由2014年的8213元，增长到2019年的13079元；206个“薄弱村”清除，经营性收入50万元以上的“强村”达88个，全市村集体经济平均年经营性收入17.2万元。
民生保障建起来——路通网畅卫生室全覆盖
近日，家庭医生又来到阜南县中岗镇南街村蔡福玲家中走访，给她送医送药，叮嘱日常注意事项。蔡福玲患有白血病，近年来，得益于“351”“180”健康扶贫政策和家庭医生签约服务，减轻了她看病的负担，化解了因病返贫风险。
“十三五”期间，我市把“两不愁三保障”及饮水安全作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，落细攻坚点位、集中优势兵力，打好“组合拳”，着力解决贫困群众出行难、看病难、通信难、用电难、上学难、饮水难等老大难问题。
截至目前，全市基本实现村民组通硬化路，卫生室和村医达到村级全覆盖，贫困村全部通宽带，农村基础设施建设及基本公共服务得到明显改善，生产生活条件显著提升。
2019年，全市完成10027名建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务；提前3年实现县域义务教育基本均衡目标；894万农村人口用上自来水，实现农村饮水安全工程全覆盖。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
“站在2020年这个关键的历史节点上，我们要善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”市扶贫开发局相关负责人表示，我市将继续紧紧围绕顺利实现确保未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”高质量脱贫、不返贫、不发生新的致贫等“33111”年度重点任务，持续抓好“一村一策”“一户一案”落地见效，严格落实“四个不摘”要求，如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，同时持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。
在波澜壮阔的阜阳发展图景中，有一抹温馨幸福的底色浓厚绵长，其上陈列着“一个也不能少”的精彩故事。
脱贫攻坚战打响以来，全市上下牢牢把握正确方向，把脱贫攻坚作为最大的政治、最主要的任务、最重要的职责，集结力量，聚合资源，全力推动脱贫攻坚取得根本性胜利。
截至2019年底，全市建档立卡贫困人口从2014年的100.99万人下降至2.47万人，年脱贫人口接近20万人；贫困发生率从2014年的12.8%降为0.27%；8个贫困县市区脱贫摘帽全面完成。剩余未脱贫人口基本达到脱贫条件，今年底贫困发生率将实现清零。
脱贫责任扛起来——3000余名干部驻村帮扶
一只水桶能装多少水，取决于最短的那块木板。全面小康的质量是否高、成色是否足，取决于“贫中之贫、难中之难”。
阜阳，是大别山连片特困地区、皖北连片扶贫开发重点地区、沿淮行蓄洪区“三区”叠加的脱贫攻坚主战场，面临着全面建成小康社会和脱贫攻坚的“双重使命”。
啃硬骨头、打攻坚战，考验着各级党组织的能力智慧，考验着广大党员干部的责任担当。
近年来，我市坚持市县乡村四级书记抓扶贫，扶贫开发领导小组实行党政主要领导双组长负责制，建强贫困村“两委”班子，选好配强基层党组织书记，夯实脱贫攻坚的组织保障。
5年来，我市共有在岗驻村工作队512支、驻村帮扶干部3074名，实现贫困村、贫困人口帮扶全覆盖，形成市领导联系督导县、县领导包片、乡镇干部包村、第一书记和驻村工作队驻村、结对帮扶干部包户的脱贫攻坚工作局面，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。
攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字。我市先后制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》等脱贫攻坚纲领性文件，在配套出台24项政策方案的基础上，又出台《阜阳市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》《防范返贫确保稳定脱贫的实施意见》《进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的实施意见》等文件，涉及脱贫攻坚方方面面。其中，健康脱贫、行蓄洪区脱贫攻坚等针对性的解决措施，实现了扶贫对象持续稳定脱贫，有效夯实了实施乡村振兴战略的基础。
富民产业兴起来——全市村集体经济平均年入17.2万元
因自己患肾衰竭、孩子残疾而致贫的界首市田营镇姜楼村村民高利萍，受益于扶贫政策和帮扶干部的帮助，依靠养牛于2017年甩掉贫困帽。这几年，随着养殖技术越来越好，高利萍又扩大规模，与35户贫困户签订托管协议，带领大家一起增收致富。
产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策。近年来，我市大力实施特色种养业扶贫，坚持“有产业、有参与、有收益、有支持”的项目“四有”标准，指导各地科学规范实施产业到村到户项目，推进村主导产业发展。
为把今年初疫情影响降到最低，我市又研究出台了产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等10个方面20条有针对性的政策措施，并深入实施“四大增收”行动——帮助全市37.6万有就业意愿且有就业能力的贫困人口实现上岗就业；开展带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫增收行动，分别带贫3022人、3169人；开展农业特色产业扶贫项目增收行动，实施到户项目13.7万个、到村项目580个；开展农产品销售帮扶增收行动，帮销贫困户和带贫农业经营主体种养类农产品7910吨、销售额4139万元。
“十三五”期间，我市贫困群众工资性收入和生产经营性收入占比上升，自主脱贫能力稳步提高。截至2019年底，我市贫困地区农村居民人均可支配收入由2014年的8213元，增长到2019年的13079元；206个“薄弱村”清除，经营性收入50万元以上的“强村”达88个，全市村集体经济平均年经营性收入17.2万元。
民生保障建起来——路通网畅卫生室全覆盖
近日，家庭医生又来到阜南县中岗镇南街村蔡福玲家中走访，给她送医送药，叮嘱日常注意事项。蔡福玲患有白血病，近年来，得益于“351”“180”健康扶贫政策和家庭医生签约服务，减轻了她看病的负担，化解了因病返贫风险。
“十三五”期间，我市把“两不愁三保障”及饮水安全作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，落细攻坚点位、集中优势兵力，打好“组合拳”，着力解决贫困群众出行难、看病难、通信难、用电难、上学难、饮水难等老大难问题。
截至目前，全市基本实现村民组通硬化路，卫生室和村医达到村级全覆盖，贫困村全部通宽带，农村基础设施建设及基本公共服务得到明显改善，生产生活条件显著提升。
2019年，全市完成10027名建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务；提前3年实现县域义务教育基本均衡目标；894万农村人口用上自来水，实现农村饮水安全工程全覆盖。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
“站在2020年这个关键的历史节点上，我们要善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”市扶贫开发局相关负责人表示，我市将继续紧紧围绕顺利实现确保未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”高质量脱贫、不返贫、不发生新的致贫等“33111”年度重点任务，持续抓好“一村一策”“一户一案”落地见效，严格落实“四个不摘”要求，如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，同时持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。
