坚定信心决战脱贫攻坚 满怀豪情决胜全面小康 推进临泉县域经济社会高质量发展 加快跻身皖北县域经济第一方阵
丰收喜悦写满脸庞伴随锵锵步伐更坚定，千里沃野铺就金色映照滴滴汗水倍香甜。
当时光的脚步走到2020年，那激情澎湃、攻坚克难、开拓进取、改革创新的2019，已经深深铭刻在临泉230万人民的心里。不甘人后，迎头赶上，把老百姓的冷暖装在心里，把高质量发展抓在手上，从短板处做起，从不足处改起，用忠诚、智慧笃行在1839平方公里的土地上，尽情描绘政治清明、经济发展、社会和谐、文化进步、生态优美的壮美画卷，书写美好安徽的临泉篇章。
2019年以来，临泉县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好三大攻坚战，深入实施五大发展行动计划，顺利退出贫困县序列，正式迈入高铁时代，成功创建国家级“四好农村路”示范县、全国农作物生产全程机械化示范县、省级农产品质量安全县、省级园林县城、省级森林城市。
2019年以来，临泉县实现地区生产总值369.7亿元，增长8.3%；财政收入28.6亿元，增长13.5%；规上工业增加值45.5亿元，增长7.7%；固定资产投资198.1亿元，增长13.7%；社会消费品零售总额247.5亿元，增长12.5%；金融机构存贷款余额分别为610.6亿元、321.7亿元，存贷比、新增存贷比分别为52.7%、91.3%；城镇和农村居民人均可支配收入达30136元、12573元，分别增长9.2%、10.9%。
2020年春节以来，临泉县沉着应对突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的巨大冲击，认真落实复工复产支持政策，助企融资20.33亿元，缓缴减免税费4747万元，实现规上工业企业全部复工。发放一期消费券500万元，餐饮业收入8.1亿元，旅游业收入2.3亿元。全县近31万名学生安全返校复学。开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，深化“四帮四促”举措，9.66万人返岗就业，26个扶贫车间全面复工，82个扶贫工程类项目有序推进，通过京东临泉特色馆等线上平台销售农特产品1000多万元。全省第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会阜阳分会场活动在临泉举办，百万头生猪屠宰及深加工项目等6个项目集中开工。签约项目20个，总投资134.5亿元；申报新增中央投资项目76个，总投资215亿元；申报入库地方政府非标专项债券项目6个，总投资61亿元。临泉，正以更加坚实的步伐走在高质量发展的大道上。
脱贫攻坚：蹄疾步稳一个不少
实现30575人脱贫，15个贫困村出列，贫困发生率降至0.38%。深入开展“四季攻势”，全面排查解决“两不愁三保障一安全”突出问题1992条。“十大工程”投入7.8亿元，实施扶贫项目213个。扶持202个村发展“一村一品”，带动2.6万贫困户增收；认定扶贫车间26个、“双创”车间50个。易地搬迁安置29户117人；健康扶贫补贴4.7亿元、教育扶贫资助8064万元、发放光伏扶贫收益6649万元、危房改造投入3273万元。县域结对帮扶完成41项年度对口帮扶计划。国家、省市县四级投入帮扶资金4467万元、消费扶贫810万元。
积极拓展帮扶渠道。安徽理工大学通过面向采购等方式帮销农产品320余万元，省监狱管理局帮销农副产品600余万元，阜阳日报社利用媒体优势，在疫情防控期间帮助吕寨镇解决50万斤大葱滞销难题。在合肥市庐阳区举办了2场农产品展销会、对接会，现场销售336万元。“中原牧场公司”在临泉开了4家农副产品展销店，年销售额1360万元。发展“电商+龙头企业+农户”的直接销售模式，在“京东”平台设立临泉特产馆、临泉农产品销售专柜。深入开展“双查双送”，为481名贫困学生赠送手机，为97户贫困学生接通网络，为44名贫困学生赠送流量，坚决杜绝因疫情造成的失学辍学。
积极推进“四带一自”产业扶贫。出台《特色种养业扶贫工作实施方案》《加快肉羊产业发展奖补办法》等产业扶持政策，帮助1.4万户达到自种自养产业标准，首批拨付补贴资金1750.5万元。积极开展“就业扶贫攻坚月”活动，采取“送您返岗”、推荐就业、劳务对接、电话牵线等多项举措，促进贫困群众稳定就业。开发各类公益岗位13877个，开发临时性公益岗、居家就业岗等方式，促进就地就业2114人，实现技能培训1500人。投入930.552万元，为5.0536万贫困户和2945户边缘户购买了“深贫保”，将家庭财产、种养殖业纳入理赔范围，将因灾致贫返贫风险降到最低。
产业发展：工农商贸结构优化
工业稳步提升，完成规上工业总产值205亿元，增长8.3%；完成工业投资22.3亿元，其中技改投资完成10.7亿元；柏联智能科技产业园等项目序时推进。
农业转身加快，深入落实粮食安全责任制，建成高标准基本农田16.4万亩，深翻土地43.6万亩，粮食总产量达20.7亿斤，今年小麦已经收割，丰收已成定局。百万头生猪养殖及屠宰深加工等重大项目扎实推进，中原牧场牛羊交易市场建成投入使用，薄壳山核桃基地完成5万亩，农产品线上销售1156万元。区域公用品牌推广顺利，服务企业案件55个，开设五家线下区域公共品牌农产品形象店，40多个种类120余款农产品进驻。30个省级中心村已完成项目备案，基本完成巷道建设等十大工程，今年的15个省级美丽乡村建设项目已获省级批准，按计划推进。实施自种自养到户项目16105个，第一批申报奖补项目8985个，兑现奖补资金1750.5万元。高标准农田项目总投资1.84亿元，建设规模为12万亩。商贸提质增效，新增限上企业40家，实现限上消费品零售额47.4亿元，增长17.8%；实际利用外资1650万美元，实现外贸进出口总额2.4亿美元；中农批一期、辉隆大市场二期项目基本建成，中原轻纺产业城等一批重大项目加快建设。
疫情防控：严防输入积极救治
严防境外疫情输入。全面安排部署防范境外疫情输入工作，建立了防输入工作机制，规范有序做好入境人员转运，实行闭环式管理。
精准推进复工复产复学。深化“四送一服”“百名干部联百企”，向企业派驻疫情防控指导员和驻企联络员，开展疫情防控业务培训，帮助企业解决复工中遇到的问题和困难。落实员工“两点一线”制度和员工向企业、企业向乡镇（街道）的“双承诺”制度。抽调1000名机关干部下沉社区做好疫情防控工作，抽调260人组成复工企业疫情防控指导员队伍。建立健全以教育、卫生、公安、交通、市场监管等部门联动复学防控机制，完善师生员工健康档案，严格落实“晨午晚检”制度，对教室、食堂、宿舍等重点区域的规范清洁消毒，加强对学生的卫生健康教育，保障复学有序推进。
城乡环境：碧水蓝天宜居宜业
启动国土空间总体规划编制，完成征拆138万平方米，收储土地6534亩，复垦土地9834亩。投入93.2亿元，实施市政道路、水系景观、污水处理等项目48项116个，城市建成区扩大至43平方公里。市民中心投入使用。新建改造农村道路177公里、巷道276万平方米。改造提升农村饮水安全工程24处。完成农网升级改造工程228公里。新建公厕874个，完成281个村沟塘整治，打造省级美丽乡村30个。新增造林5万亩，新建森林长廊238公里，创建森林城镇1个、森林村庄17个，森林覆盖率达19.56%。完成重点项目年度投资186.5亿元。沿淮公路、S455老集至土陂段投入使用，天然气长输管线项目正式通气，滁新高速老集出口、海绵城市等建设项目进展顺利。累计引进项目118个，到位资金129.5亿元，生态环境显著改善。PM10、PM2.5浓度分别下降3.8%、16.3%，空气优良天数226天，秸秆综合利用率达96.4%。节能减排完成年度目标任务。14个入河排污口及54个河湖“四乱”问题整改到位；治理城区黑臭水体8.4公里，重大化工企业水源替代工程建成并试运行；率先建立县级地表水生态补偿机制；完成宋集、杨桥、长官、鲖城及县污水处理厂三期工程建设。开展第二次全国污染源普查，治理与修复土壤1982亩，畜禽粪污资源化利用率达90%，城、乡生活垃圾无害化率分别达98%、94%。
教育事业：质量提升人民满意
重大项目建设顺利。实施重大教育项目39个，其中新开工项目20个，总投资9.92亿元。投入4500万元，完成农村新建、改扩建幼儿园19所（含行蓄洪区5所），扩建城区以及新建临化路幼儿园和机关东园，面积15900平方米。投入6200万元，新建艾亭等3所乡村中心小学，扩建城南小学等。邢塘育才一贯制学校二期项目，兴业路学校如期建成并投入使用，义务教育阶段城乡一体化初显成效。临泉二中综合楼、实验中学艺体中心等建成并投入使用，新增校舍3.5万平方米，增加学位3500个。投入5000多万元、占地35.6亩的特教学校开工建设。投资1.1亿多元，完成乡镇学校学生宿舍、食堂、智慧课堂建设、改造。
创新办学成效显著。审批民办学校96所（幼儿园39所、小学1所、初中1所）、校外培训机构55所。持续深化与天坤集团合作办学成果，皖北经济技术学校品牌力、影响力进一步提升。让每名初中毕业生完成中等教育实现历史性突破，全县高中阶段毛入学率由2018年的90.6%提升到2019年的91.5%，残疾儿童入学率达97.8%。
持续关爱教师成长。补充教师526人，实施定向培养乡村教师293人，返聘“夕阳红”教师280人。投入900万元建成教师周转宿舍、教师居住点135套。公开选拔中小学正副校长40名。开展教育管理干部培训24期，培训2200人次。积极开展教师全员培训、新任教师岗前培训、跨学科培训、“国培计划”等，共培训教师2.6万人次。迎仙镇中心校教师郑莉荣获“全国优秀教师”称号、“2019年马云乡村教师奖”。
文化旅游：市场活跃供需两旺
接待国内外游客330万人次，旅游收入22亿元。临泉县被命名为“中国民间文化艺术之乡”。
立足历史文化资源谋项目。推进魔幻之都、古沈国历史文化园暨流鞍河生态湿地公园、姜寨垂钓特色小镇项目建设。其中，魔幻之都占地1200亩，总投资29.8亿元，是集文化交流、民俗传衍、特色旅游、文创研究、游乐体验、生态休闲汇集为一体的综合性文化旅游胜地。
立足民间艺术文化谋项目。发挥临泉县中国民间文化艺术之乡（杂技）、中国杂技之乡的优势，着力谋划实施了杂技小镇和杂技艺术学校2个项目。长官杂技小镇项目总投资5.03亿元。杂技艺术学校项目占地30亩，总投资5600万元，建有杂技学校、杂技艺术交流中心。
立足红色资源谋项目。充分挖掘红色文化资源，主要谋划实施了千里跃进大别山纪念馆、魏野畴纪念馆2个项目。千里跃进大别山纪念馆位于临泉县韦寨镇吴营村，总投资2000万元，展厅面积1000余平方米。魏野畴纪念馆位于老集镇，占地面积6493平方米，总投资2100万元。投资1300万元建设临泉党史馆，投资1000万元建设的张蕴华烈士纪念馆也已建成投入运营。
立足特色街区谋项目。结合老县城棚户区改造，打造顺河老街、城隍庙、1952文创园三个特色街区项目。顺河老街项目位于流鞍河汇入泉河的交汇处，规划面积12.7万平方米，总投资8.5亿元。城隍庙项目建筑总面积10万平方米，总投资4.67亿元。1952文创园项目占地45亩，总投资1亿元，着力打造成全县文化集市和文化创意中心。
立足休闲文化谋项目。发挥水域资源优势，在泉河、流鞍河两岸，着重谋划了中环格林童话世界和生态湿地公园项目。中环格林童话世界项目位于流鞍河畔，占地500亩，建筑面积2万平方米，总投资5.7亿元，主要建设大型儿童游乐场、格林童话故事汇等，2019年被评为AAA级景区，在全省形成“南有芜湖方特城、北有临泉童话园”的游乐旅游项目新格局。生态湿地公园总投资4亿元，着重开展生态湿地修复、河道整治、沿河景观打造，建成县城绿色环道。
占地160亩市民中心已经投入使用，总投资5亿元，建筑面积6.2万平方米，图书馆、档案馆、科技馆、规划馆、博物馆、市民休闲中心环绕四周，不断满足群众文化休闲消费需求。
医疗卫生：提质增效保障健康
健康临泉全面提升，投入7.8亿元，建设卫生健康项目10个，引进专业人才197人；县人民医院成功创建三级医院；组建3个医共体，覆盖431个基层医疗卫生机构。
规范家庭医生签约履约服务。继续实行“3+1”签约服务模式，规范家庭医生签约履约服务。2019年，全县共签约504867人，签约率为30.95%，重点人群签约89353人，签约率为66.29%；贫困人口签约89727人，签约率60.38%。对全县建档立卡贫困人口中患30种大病的14754名患者开展专项救治。
卫生设施建设加快。实施项目10个，其中：政府投资项目8个，社会投资2个；项目总投资额17.79亿元。投入949.2万元用于乡镇卫生院医疗设备和办公用品的配置，提升乡村两级医疗服务能力。与北大医院建立医联体，每月固定时间北大医院选派骨干医生到县医院开展诊疗活动；省妇幼保健医院托管县妇幼保健医院，市人民医院托管宋集中心卫生院，让广大群众就近享受到了三级医院的优质医疗服务。
健康教育惠及千家万户。普及健康教育知识，提高群众健康意识，开展各类健康教育宣传活动3000余次，发放各类宣传资料及宣传品18万余份，受益人群16万余人次。掀起全民健身热潮。建立晨（晚）练点、文体活动广场315个，体育社团39个，完善县城“十五分钟体育健身圈”，加快健康主题公园、游园建设。共开展59次多样活动赛事，直接参与10万余人，间接带动30万余人，激发全民健身热情。深入开展爱国卫生运动，9个乡镇（街道）获省级文明镇（街道）称号、6个村获省级卫生村称号。
民生建设：扎实推进成果丰硕
继续实施33项民生工程，支出30.7亿元，增长7%。社会保障逐步完善，城乡居民养老、医疗保险参保人数分别达123万、199万；城镇新增实名制就业1.2万人，开发退役军人专项岗位659个，城镇登记失业率控制在2%以内；返乡创业8700人，发放创业贷款3687万元；追讨拖欠农民工工资5900多万元；改造老旧小区2个，基本建成安置房7127套；提升镇村综合文化服务中心148个，建成残疾人工作站392个、村级养老服务站203个，每千名老人拥有床位数达47张。
扎实推进农村土地“三权分置”和集体产权制度改革，实现村集体经济收入8900万元，集体资产盘活收益3691万元，357个村完成“三变”改革。深入开展“四送一服”双千工程、“百名干部联百企”活动。动态调整政府权责清单532项，清理规范公共和中介服务事项1139项。新增市场主体1.6万户，新增减税降费2.7亿元。“双随机、一公开”录入数据3712条，归集信息2.7万件。办理“最多跑一次”政务服务事项3万余条，80%个人事项实现全程网办。工程建设项目审批“一窗受理”初步完成。政府服务热线平台开通运行。国资公司实现运营收入1738万元；中原牧场公司整合资金1.1亿元，撬动社会投资11.8亿元；文旅公司投资3.4亿元参与建设重大文旅项目。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推深做实“三个以案”警示教育和集中整治形式主义官僚主义专项行动。认真开展“基层减负年”活动，办理行政复议、行政诉讼212件，办理人大议案建议59件、政协提案130件。
善治临泉：政通人和社会安定
善治临泉深入实施，县乡村三级综治中心基本建成，打造村级善治点56个，推选新乡贤62名；多元化调处矛盾纠纷2144件，化解积案49件；建成市级以上民主法治示范村62个，法治村长和法律顾问办理实事6400多件；整合监控资源1万多处，“天网工程”一期建成使用。严厉打击各类违法犯罪，立案3467起、刑事拘留1080人，查处治安案件3842起、行政拘留2327人次。深化“1+6+N”安全生产隐患大排查专项行动，推进危化品、交通运输等重点行业领域安全生产专项整治。扫黑除恶纵深推进，打掉涉黑恶犯罪团伙14个；查处涉黑恶“保护伞”“关系网”及工作推动不力等55人；中央扫黑除恶督导组集中反馈问题全部整改到位。毒品整治持续加强，破获毒品案件54起，缴获毒品68公斤，强制隔离戒毒51人，社戒社康执行率达99%；完成“两升一降”目标。防控金融等领域风险，打击非法集资和“套路贷”，立案6起，逮捕31人；加强政府债务动态监测，逾期率为零。
积极推动移风易俗。以“治十大赖货、改十大陋习”为具体内容和措施，整治农村“婚丧嫁娶”大操大办、铺张浪费等不良风气。针对不孝敬老人、索取高额彩礼等不良社会风气，开展巡回审判，邀请当地村委会干部、群众代表旁听庭审，达到审理一案教育一片的社会效果。积极发挥新乡贤的作用，推进公益事业、巷道建设等农村治理。评选表彰“好媳妇、好婆婆”、清洁家庭等活动，表彰文明家庭395户、无毒家庭158户、平安家庭461户、最美家庭81户、好媳妇81名、好婆婆70名，文明新风进一步树立。
发展浪潮涌，千帆竞相发。临泉人民正深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党中央决策部署，严格按照省市统一安排，紧密结合临泉实际，积极落实“六稳”“六保”措施，扎实推进疫情防控常态化下经济社会发展，坚定信心决战脱贫攻坚，满怀豪情决胜全面小康，积极推进县域经济社会高质量发展，加快跻身皖北县域经济第一方阵，谱写美好安徽的临泉篇章！（赵怀勇）
