第A1版:要闻

一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结

企业开办将更加方便

  本报讯(记者 徐风光 通讯员 卢强强)近日,市市场监督管理局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市数据资源管理局、市税务局、人民银行阜阳市中心支行6部门联合印发了《加快推进全市企业开办“六个一”体系建设实施方案》,明确要着力巩固完善压缩企业开办时间改革成果,进一步“减环节、压材料、降成本、提效率”,持续提升企业开办便利度,提高群众办事获得感。

  全面实现“六个一”
——企业开办压减为3个环节、6份材料以内,1个工作日办结

  《方案》明确,全面实施企业开办“一窗受理”。按照一个窗口“能办照、能刻章、能领票”的标准要求,全面建立实体大厅企业开办综合服务窗口,物理整合企业开办各环节、各事项,实现“一窗受理、并行办理、统一发证”。
  全面实行“一网通办”。依托市、县两级政务服务网,搭建覆盖全市范围的企业开办网上服务大厅,打造“企业开办一件事”专栏,线上整合企业开办各环节、各业务系统,实现“一次登录、一网办理、零见面审批”。
  全面推行“一次采集”。优化再造企业开办流程,整合精简信息采集事项,对企业开办各环节所需信息通过线上“一网”或线下“一窗”进行“一次采集”,部门间通过信息共享,实现结果互认。
  全面整合“一套材料”。统一全市企业开办提交材料规范,整合各环节、各事项申请表单,取消不必要的采集事项和证明材料,实现“一表填报、一套材料”,将企业开办所需材料压减到6份以内。
  全面落实“一档管理”。依托全省一体的企业开办电子档案管理系统,统一管理、归集存储企业开办材料信息,开通网上查询、下载等功能,实现跨部门、跨层级、跨地区间共享共用。
  全面实现“一日办结”。常态化将企业开办压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节,时间压缩至1个工作日内。

  减环节、压材料、降成本、提效率
  ——10月1日起推广实施企业开办“零见面”审批

为实现“六个一”目标,《方案》提出了三项具体任务。
  升级完善实体大厅“一窗式”服务窗口,在政务服务中心“一窗式”综合窗口旁设立税控设备服务台、公章刻制服务机构等。
  优化互联网“一站式”服务大厅。依托互联网“一站式”服务大厅,实现企业开办关联事项集成服务、并联办理。启动实施企业开办事项全程网办“零见面”审批改革试点,10月1日起在全市推广实施。
  同时,强力推进企业开办“减环节、压材料、降成本、提效率”。
  在减环节方面,全面推行企业名称自主申报,将企业名称自主申报、设立登记、社保登记环节进行整合,实行1个环节、1次办理;优化公章刻制流程,企业可以通过窗口或网上在线选取公章刻制服务机构、在线支付相关费用;落实企业银行账户开户许可改备案制度,压缩企业银行开户时间。
  在压材料方面,全面推行企业开办申请“一表”填报制度,以企业登记申请表为主表,将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表,申请人一次填报,无需重复提交材料。
  在降成本方面,鼓励各地通过购买服务的方式,对公章刻制系统运维、升级改造予以经费保障,对一次性办理企业开办事项的企业,提供免费刻章服务;鼓励各地通过购买中介服务或在窗口配备专职人员,全程免费为企业提供导办帮办服务,免费提供营业执照、税务发票、公章等寄递服务。
  在提效率方面,推行企业标准化登记和智能化审批,鼓励各地开展“同城通办”改革试点,继续落实“审核合一”审批制度,扩大银行代办、全程帮办等服务,建立预约办理、容缺审批等机制。鼓励各地合理调配窗口人员排办,逐步推行工作日中午“不打烊”服务。今年年底前,实现市场监管、税务、公安、人力资源社会保障等部门间企业开办信息无缝对接、实时共享。