45 条举措促进服务业恢复发展
本报讯（记者 张凯培 通讯员 王立娇）针对服务业领域面临的突出问题，日前，市发展改革委、市财政局等14家部门联合印发《促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施任务清单》，通过45条具体措施帮助我市服务业领域困难行业纾困解难、恢复发展。
该任务清单涵盖服务业普惠性纾困扶持措施，尤其对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业提出具体纾困政策。
服务业普惠性纾困扶持措施方面，提出增值税抵减、失业保险费率优惠、房租减免、强化用电用气服务保障等举措。
任务清单明确，落实国家服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、中小微企业设备器具税前扣除等支持政策。延续实施阶段性降低失业保险费率政策一年，失业保险总费率仍按1%执行，阶段性降低工伤保险费率政策执行至2022年4月30日。对不裁员、少裁员的参保单位按规定给予失业保险稳岗返还，对中小微企业继续实施“免报直发”模式，2022年度中小微企业返还比例提高至90%。
对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，在免收3个月（2月、3月、4月）房屋租金政策的基础上，对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的房产，再免收3个月（5月、6月、7月）房屋租金。
针对餐饮业，提出核酸检测费用补贴、皖美好味道促销、引导平台服务费下调等举措。2022年各地原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持，并将老年助餐服务纳入全市民生工程。
针对零售业，2022年各地原则上给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。加快推进公益性农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流发展、产地流通基础设施建设、农产品零售网点完善等项目建设，支持符合条件的项目争取服务业发展资金。鼓励各地补贴对保供稳价作出贡献的农批市场和零售企业。
针对旅游业，落实旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，对符合条件的旅行社按100%比例暂退。支持旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动。对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。
针对公路水路铁路运输业、民航业，提出免征部分公共交通运输服务增值税、降低车船税年税额标准、下调船闸收费费率，支持航空公司和机场做好疫情防控、加大对机场建设支持力度等举措。
此外，我市提出，认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，按照建立精准监测机制、提升精准识别能力、强化精准管控隔离、推广精准防护理念的要求，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
服务业普惠性纾困扶持措施
●2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的、符合条件的服务业纳税人，按规定给予减免
●延续实施阶段性降低失业保险费率政策一年，失业保险总费率仍按1%执行
●对不裁员、少裁员的参保单位按规定给予失业保险稳岗返还，2022年度中小微企业返还比例提高至90%
●对承租国有资产类经营性
用房的中小微企业、个体工商户，免收3个月租金，对2022年疫情中高风险地区所在县级行政区域内房产，再免收3个月租金，全年合计6个月
餐饮业
●2022年各地原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持
●鼓励传统餐饮企业加强与互联网订餐平台合作
●持续加强社区居家养老服务，将老年助餐服务纳入全市民生工程
零售业
●2022年各地原则上给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持
●加快推进公益性农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流发展
●鼓励各地补贴对保供稳价作出贡献的农批市场和零售企业
旅游业
●对符合条件的旅行社按100%比例暂退旅游服务质量保证金
●支持旅行社及相关运营机构参与政府相关采购
●对符合条件的旅行社、旅游演艺领域中小微企业加大普惠金融支持力度
公路水路铁路运输业
●2022年暂停铁路运输企业预缴增值税
●免征公共交通运输服务增值税
●对新增或更新使用新能源车辆的巡游出租汽车、城市公交车给予一次性运营补助
该任务清单涵盖服务业普惠性纾困扶持措施，尤其对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业提出具体纾困政策。
服务业普惠性纾困扶持措施方面，提出增值税抵减、失业保险费率优惠、房租减免、强化用电用气服务保障等举措。
任务清单明确，落实国家服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、中小微企业设备器具税前扣除等支持政策。延续实施阶段性降低失业保险费率政策一年，失业保险总费率仍按1%执行，阶段性降低工伤保险费率政策执行至2022年4月30日。对不裁员、少裁员的参保单位按规定给予失业保险稳岗返还，对中小微企业继续实施“免报直发”模式，2022年度中小微企业返还比例提高至90%。
对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，在免收3个月（2月、3月、4月）房屋租金政策的基础上，对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的房产，再免收3个月（5月、6月、7月）房屋租金。
针对餐饮业，提出核酸检测费用补贴、皖美好味道促销、引导平台服务费下调等举措。2022年各地原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持，并将老年助餐服务纳入全市民生工程。
针对零售业，2022年各地原则上给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。加快推进公益性农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流发展、产地流通基础设施建设、农产品零售网点完善等项目建设，支持符合条件的项目争取服务业发展资金。鼓励各地补贴对保供稳价作出贡献的农批市场和零售企业。
针对旅游业，落实旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，对符合条件的旅行社按100%比例暂退。支持旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动。对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。
针对公路水路铁路运输业、民航业，提出免征部分公共交通运输服务增值税、降低车船税年税额标准、下调船闸收费费率，支持航空公司和机场做好疫情防控、加大对机场建设支持力度等举措。
此外，我市提出，认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，按照建立精准监测机制、提升精准识别能力、强化精准管控隔离、推广精准防护理念的要求，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
服务业普惠性纾困扶持措施
●2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的、符合条件的服务业纳税人，按规定给予减免
●延续实施阶段性降低失业保险费率政策一年，失业保险总费率仍按1%执行
●对不裁员、少裁员的参保单位按规定给予失业保险稳岗返还，2022年度中小微企业返还比例提高至90%
●对承租国有资产类经营性
用房的中小微企业、个体工商户，免收3个月租金，对2022年疫情中高风险地区所在县级行政区域内房产，再免收3个月租金，全年合计6个月
餐饮业
●2022年各地原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持
●鼓励传统餐饮企业加强与互联网订餐平台合作
●持续加强社区居家养老服务，将老年助餐服务纳入全市民生工程
零售业
●2022年各地原则上给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持
●加快推进公益性农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流发展
●鼓励各地补贴对保供稳价作出贡献的农批市场和零售企业
旅游业
●对符合条件的旅行社按100%比例暂退旅游服务质量保证金
●支持旅行社及相关运营机构参与政府相关采购
●对符合条件的旅行社、旅游演艺领域中小微企业加大普惠金融支持力度
公路水路铁路运输业
●2022年暂停铁路运输企业预缴增值税
●免征公共交通运输服务增值税
●对新增或更新使用新能源车辆的巡游出租汽车、城市公交车给予一次性运营补助
