第A4版:综合

“上进生”阜阳


城区建设日新月异,重点项目加快推进,群众更有获得感……“上进生”阜阳正向着一个宜居宜业的区域中心城市加速迈进。图为阜阳城南双清湾公园及周边楼宇。本报记者 张洪 摄


  “阜阳位于武汉、郑州、徐州、合肥等大城市围空区,是全国人口超千万的地级市之一;京港、京台高铁在此交汇,是国家中部地区重要交通枢纽和国家物流枢纽承载城市,区位优势明显。”
  “阜阳在全国经济排位快速进步,连续多年GDP进入全国百强,城市商业魅力排行榜中居全国第73位。”
  “阜阳被国家确定为长三角一体化和中部地区高质量发展区域重点城市、淮河生态经济带中西部区域中心城市、中原城市群皖豫省际区域性中心城市,被安徽省赋予合肥都市圈与阜阳城市圈联动发展的重大使命,正成为带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极。”
  区位、排位、定位……近年来,阜阳拉高标杆、追赶跨越,抢抓机遇、争先进位!

本报记者 任秉文

  正在召开的阜阳市“两会”,再次传来好声音:2021年,全市经济持续稳快回升,实现生产总值3071.5亿元,比上年增长9%。
  破3000亿,阜阳经济实力再上新台阶!持续进位的阜阳,在引发代表、委员热议的同时,也以“上进生”形象,迅速引爆“舆论场”。
  昔日不为外界看好的阜阳,近年来频频以正面形象亮相——在由人民日报社发布的2021全国城市传播热度排名前100榜单中,阜阳位列第42位,品牌传播热度26.08,在安徽省(不含省会以上城市)排名第1。

今天的阜阳,为什么能?

  阜阳越来越自信
  前来投资的外地客商说,曾经,听到的阜阳与看到的阜阳不一样;如今,听到的阜阳与看到的阜阳一样好。从各方面都可以感受到,阜阳,正在变得越来越自信。
  外出奋斗的阜阳人说,过去,介绍自己有些遮遮掩掩;如今,跟人说起家乡大大方方。越来越好的阜阳,给了他们以更多的底气。
  变化的背后,说到底是阜阳正越变越好——经济发展持续向好,城乡面貌焕然一新,百姓腰包越来越鼓……
  记者梳理了近年来阜阳综合排位、城乡建设和群众收入三个维度的变化。正如市民所说,不看不知道,细看真挺好!

  
看综合排位
  经过近20年的努力,阜阳地区生产总值在全省排名稳步上升。
  特别是近年来,阜阳抢抓机遇、乘势而上,全力推进经济社会高质量发展,综合实力大幅提升,GDP于2019年一跃超过安庆、马鞍山,位居全省第4,成为全省重要增长极。
  五年来,阜阳全市生产总值连续迈上2000亿元、3000亿元台阶,跨入全国百强行列。
  一般公共预算收入由2016年的安徽省第7位上升到第5位,固定资产投资由第8位上升到第3位,社会消费品零售总额由第3位上升到第2位,规上工业增加值由第7位上升到第5位。
  太和、颍上、临泉、界首跻身全省县域经济20强,界首、太和进入全省制造业发展10强,界首市田营镇成为全国百强镇。
  ……一位对阜阳十分了解的人士感慨,这是阜阳给外界带来的强大冲击力,也是阜阳争先进位的生动诠释。

  看城乡建设
  越来越美好的家乡,不断“加持”阜阳人的信心、增添阜阳人的自豪感。
  阜城建成区面积扩大到156平方公里,常住人口增加到150万。
  城南新区初具规模,西湖新区、铁空片区建设全面启动,颍东、颍泉片区展现新姿。
  西南大外环、西湖大道、合肥大道和向阳路大桥、朝阳大道颍河桥等建成通车,“四馆一院一中心”全面建成。
  颍州西湖景区一期、植物园、双清湾公园、岳家湖公园、泉水湾国家湿地公园建成开放,“三百米见绿、五百米见园”基本实现,阜阳成功入选第六届全国文明城市。
  有分析人士认为,当下的阜阳,作为区域商务、科创、医疗、教育、文旅中心的地位,更加凸显。

  看群众获得感
  如果说城的自信,源于经济实力;那么人的自信,则在很大程度上与获得感有关。
  回首这五年,让阜阳人民最自豪的是——作为全省贫困人口最多、脱贫任务最重的地区,阜阳知重负重、苦干实干,如期高质量打赢脱贫攻坚战。100.99万农村贫困人口顺利脱贫、516个贫困村全部出列、8个县市区全部摘帽,与全国全省一道,消除绝对贫困、全面建成小康社会。
  2021年,阜阳城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到37379元、15874元,年均增长8%和10.2%,城乡基础设施明显改善,医疗、教育、养老、文化等基本公共服务水平明显提升。
  一组组亮丽的数据、一项项丰硕的成果,深刻标注着近年来尤其是2021年以来,全市干群勠力同心、砥砺前行、“踏平坎坷成大道”的奋斗历程;
  一道道拼搏的身影、一幕幕实干的场景,生动诠释了千万颍淮儿女不甘落后、奋勇争先、“敢教日月换新天”的壮志豪情!
  争先进位的奋斗激情、激昂澎湃的内生动力,让阜阳的自信由内而外!

为什么是阜阳?

  扩大“朋友圈”、强化“共生圈”——前不久,阜阳首次举办了一场跨越城市之间、跨越经济合作的现象级大会。
  678名来宾及客商、170余家具有重要影响力的企业,以及阜阳市毗邻县市区党政代表相聚阜城,共商合作、共谋发展;
  现场127个项目集中签约,其中产业类项目117个、总投资970多亿元;
  与会专家学者、“企业先锋”等在为阜阳特色产业把脉献策的同时,不约而同点赞:这是一片创新创业的热土……
  互联网上,一些网友则抛出了一个问题:吸引这么多有重要影响力的企业,行业顶尖的专家学者和毗邻县市区的党政负责人,阜阳凭什么?
  外界,为何发出这样的疑问?毋庸讳言,在过往较长的时间里,外界谈起阜阳,很多人的第一印象都是农业大市、“农民工”输出大市,跟经济大市和区域中心很难联系起来。
  面对外界的固有认知,阜阳埋头苦干近20年——坚持把发展作为第一要务,把做实做强做优实体经济作为主攻方向,持续推动制造业扩规升级、提质增效、做大做强。
  与此同时,阜阳踔厉奋发、笃行不怠,深度服务融入长三角一体化发展,不断深化与中原城市群高效互动,积极谋划I型大城市建设,强化阜阳城市圈与合肥都市圈的对接联动,推进阜阳阜南同城化,加快建设现代化区域性中心城市。
  壮志在胸,扎实奋进;艰难困苦,玉汝于成。
  当阜阳悄然转型为全国百强市、新兴工业强市和皖豫省际区域性中心城市时,很多人都觉得不可思议!
  今天的阜阳,不仅成功进位GDP全国百强,而且同样上榜全国先进制造业百强。
  前不久,赛迪顾问智能装备产业研究中心发布《赛迪顾问先进制造业百强市(2021)》。阜阳,以皖北第一的位次跻身全国百强,位列榜单67位。
  数据显示,阜阳制造业,越来越“硬核”。目前,阜阳市已形成19个产值30亿元以上的产业集群,其中,新能源和节能环保、绿色食品、装备制造和新能源汽车、绿色建筑建材、生命健康、纺织服装等六大产业总产值突破2500亿元。
  2021年,70家“13581”龙头企业实现产值819亿元、增长45.7%,华铂科技、天能集团、昊源化工产值超百亿元,分别有9家、5家企业入围全省民营企业营收、制造业百强榜单。
  成功举办首届阜阳投资贸易洽谈会,积极参加世界制造业大会,共签约项目152个,总投资超过1300亿元,其中制造业投资占80%以上。
  制造业发展呈现出良好势头,越来越成为阜阳全市加快发展的有力支撑和加速器。
  制造业强,则城市强。制造业聚集,则企业家聚集。这也是为什么阜阳举办投资贸易洽谈会,能吸引那么多企业家和专家学者与会的重要原因。
  “懂企业”的阜阳,不仅让昊源化工、北矿磁材、天鸿新材料、固瑞特新材料等一大批“老企业”越活越滋润,更吸引了航天科技、国家电投、阜兴新能源、金风科技、三峡能源、黑马科技、皖能投资集团等一大批国际国内知名企业争相来“阜”。
  争先进位的阜阳,受到更多青睐。近年来,阜阳接连被确定为长三角区域重点城市、中原城市群和淮河生态经济带区域中心城市等;安徽省第十一次党代会报告明确提出,推进合肥都市圈提质升级,联动阜阳城市圈发展,支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市。
  抢抓机遇,顺势而为!阜阳,邀请同样被长三角一体化发展、中部地区高质量发展、中原城市群和淮河生态经济带建设等国家战略赋予重大使命的毗邻县市区党政负责同志,来阜参加首届阜阳投资贸易洽谈会,进一步加强沟通联系、对接协商,让“朋友圈”越来越大,“共生圈”越来越强,“城市圈”越来越响,携手开创互利共赢美好未来!
  当阜阳名副其实坐上皖北GDP、制造业头把交椅,在全国GDP榜单中不断争先进位,在毗邻县市区中的影响力越来越大时,或许我们该问:为什么不能是阜阳?

把方便留给企业把麻烦留给自己
  “大家有什么困难、想法,都可以敞开心扉、畅所欲言,我们全力以赴做好各项服务!”
  冬日的皖北,寒风刺骨。在前不久举行的2021年阜阳市第三次“企业家早餐会”上,市委主要负责同志见面伊始亲切的话语,让参会的企业家们倍感温暖。
  阜阳清醒地认识到,企业家是经济发展的火车头,创新人才是火车头的发动机,党政干部是火车轨道。只有三者协同一致,火车才能平稳持续快速健康运行。
  为此,阜阳要求全市公务人员一定要实心实意、发自内心地尊重企业家、淡化“官本位”、尊重纳税人。
  ——坚持将心比心、换位思考,建立企业联系人制度,推行顶格服务企业机制,以“懂企业”的心态主动做好服务,打造便捷高效的政务环境、包容开放竞争的市场环境、公平公正的法治环境、诚信务实的信用环境,做到“好时不扰、难时出手”……阜阳不断创新经济工作的战法打法。
  ——“要坚持‘顶格倾听、顶格协调、顶格推进’,认真落实招商引资导则和‘双招双引’优惠政策”“认真落实助企纾困政策,完善中小微企业综合金融服务平台功能。”“创新实施‘四送一服’双千工程,认真落实尊重企业家尊重纳税人‘十项制度’,推行服务企业‘百分之一工作法’等措施。”“继续开展百名科长考评、‘面对面’电视问政、政务服务‘好差评’等活动,不断提升服务效能。”2022年阜阳市政府工作报告中的暖心话,则进一步引发了企业家的强烈共鸣。
  “懂企业”的背后,是阜阳营商环境的不断优化。营商环境的不断优化,又反向刺激了各类企业的争相绽放。
  2021年,阜阳“放管服”“一网一门一次”改革成效明显,各类市场主体发展到70.3万户,居全省第2位。新增“新三板”挂牌企业7家、省股权交易中心挂牌企业479家,贝克制药进入上市辅导期,政府和社会资本合作模式受到国务院表扬。
  “懂企业”的阜阳,让企业坚定了在阜创业兴业的信心和决心。2021年,全市固定资产投资增长13.6%,超过全省平均水平4.2个百分点,其中工业投资增长28.7%,居全省首位。
  数据的背后,是企业家这一群体对阜阳的看好,这是比空泛的推介更有价值的信服和证明:在阜阳创新创业,放心、舒心、安心更暖心。
  尤为难能可贵的是,进位的阜阳,始终保持着清醒的头脑。
  阜阳市政府工作报告在肯定2021年成绩的同时,更清醒地指出了阜阳发展面临的6个问题和挑战。
  “问题,令人警醒、发人深省。”多位阜阳市人大代表现场听后,感受十分强烈。
  有问题、有差距,就有想象和起跳的空间,就有不甘落后、奋起直追的动力。
  阜阳市政府工作报告直面问题,提出重点做好八个方面工作:
  以制造业倍增为目标,实施二产“提质扩量增效”行动;
  以Ⅰ型大城市建设为牵动,加快提升中心城市能级;
  以推进乡村全面振兴为统领,实施一产“两强一增”行动;
  以构建现代服务业产业体系为方向,实施三产“锻长补短”行动;
  以重大项目建设为支撑,充分发挥投资关键作用;
  以开放创新改革为抓手,不断增强发展内生动力;
  以减污降碳为路径,持续改善生态环境质量;
  以保障和改善民生为重点,全力维护社会和谐稳定。
  当下的阜阳,始终做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。全市上下发展的热情被点燃、工作的干劲被调动,争先进位、追赶跨越的氛围越来越浓厚。
  正视差距,提振信心!因为,信心比黄金更重要!
  拉高标杆,实干笃行!因为,征途漫漫、惟有奋斗!
  人们正欣喜地看到,一个心齐、气顺、劲足的局面正在阜阳形成;一个咬定目标、拉高标杆,只争朝夕、埋头苦干的阜阳,正奋勇前行。
  争先进位!“上进生”阜阳,昂扬向上!只争朝夕!对标“优等生”,未来可期!