我市健全社保兜底防返贫
本报讯（记者 杨燕 通讯员 方芝燕）日前，市民政局印发《社保兜底领域风险防范工作实施方案》，进一步健全完善民政脱贫攻坚兜底保障相关政策措施，防止未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户三类人群因家庭变故收入骤减或支出骤增导致返贫。
《方案》明确，将科学评估贫困户家庭收入骤减或支出骤增情况，主要为：新冠肺炎疫情防控期间出现的短暂的、临时性困难，因受疫情影响务工、农产品销售、市场价格波动等因素导致生活困难造成返贫和致贫风险，沿淮行蓄洪区洪涝自然灾害发生风险对困难群众生活的影响；未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、特困供养人员等家庭突发意外或子女就学成本、就业成本造成经济支出陡增。
根据风险评判，实施防范风险的保障措施：提前发布2020年阜阳市城乡最低生活保障标准，各地在上年标准基础上增长8%左右；健全完善监测预警机制，对未脱贫户等“三类户”开展摸排，建分类档案，视情做好兜底保障和转介相关部门等工作；简化审批流程，推行低保、特困、临时救助审批权下放到乡镇（街道），包括加强临时救助“兜底中的兜底”保障作用；对其他社会救助暂时无法覆盖的困难求助，给予先行临时救助；对受疫情影响的困难人群，采用扣减务工成本、延长渐退期等方式，综合施策落实保障；对因工、因学、因病支出过大的困难群众，核定收入时扣减刚性支出，就业成本给予一定比例豁免。
《方案》明确，将科学评估贫困户家庭收入骤减或支出骤增情况，主要为：新冠肺炎疫情防控期间出现的短暂的、临时性困难，因受疫情影响务工、农产品销售、市场价格波动等因素导致生活困难造成返贫和致贫风险，沿淮行蓄洪区洪涝自然灾害发生风险对困难群众生活的影响；未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、特困供养人员等家庭突发意外或子女就学成本、就业成本造成经济支出陡增。
根据风险评判，实施防范风险的保障措施：提前发布2020年阜阳市城乡最低生活保障标准，各地在上年标准基础上增长8%左右；健全完善监测预警机制，对未脱贫户等“三类户”开展摸排，建分类档案，视情做好兜底保障和转介相关部门等工作；简化审批流程，推行低保、特困、临时救助审批权下放到乡镇（街道），包括加强临时救助“兜底中的兜底”保障作用；对其他社会救助暂时无法覆盖的困难求助，给予先行临时救助；对受疫情影响的困难人群，采用扣减务工成本、延长渐退期等方式，综合施策落实保障；对因工、因学、因病支出过大的困难群众，核定收入时扣减刚性支出，就业成本给予一定比例豁免。
